这是营上村运用共同缔造理念，扮靓深山峡谷的一个缩影。地处恩施大峡谷核心景区的营上村，是对外展示峡谷旅游形象的重要窗口。立足辖区地理资源优势，恩施大峡谷风景区管理中心引导营上村群众激发内生动力，共商共议共谋各项民生事宜，一幅幅共同缔造和美家园的生动图景在深山峡谷次第铺开。

修通道路天地宽

临近年底，高家田组“碧海硒客民宿”老板娘尹秀碧算了一笔账：民宿12个房间毛收入15万元，除去水、电、食材、人工等开支，纯收入近12万元。

这要归功于她家门前道路的拓宽。

“以前在这条路上骑摩托车，对面来车错不开，有两次，我连人带车栽到坎下去了。”尹秀碧边回忆边摇头。

这条困扰尹秀碧等161户村民的机耕路，从营上村坨湾至高家田组村民向耀艮家，长1公里、宽不足3.5米，到处坑坑洼洼，两辆麻木车并行都成问题。遇上雨天水没过小腿，骑摩托车的人“10个有9个都栽过跟头”。

随着恩施大峡谷景区游客接待量逐年上升，营上村群众收入持续增长，绝大多数家庭都有汽车，加之外出务工人员纷纷返乡，原本狭窄破烂的机耕路变得更加拥堵。

道路拓宽势在必行！

修路的钱从哪来？如何补偿被征占田地的村民……一系列问题摆在村“两委”面前。

“我们不走那条路，占我们的地不合理！”

“我一大把年纪，又不开车，不能占我的地……”

听说修路要占田地，部分村民反应强烈，寸土不让。

“您老了，但姑娘女婿外孙要开车回来，路修好了他们回家探亲也方便。”

“修路不光是为了当前，也是为子孙后代造福。”

……

村“两委”在高家田屋场多次召开群众会统一思想，同时邀请村里德高望重的长者、能人和村干部一道，上门入户做群众思想工作。最终，30户村民一致同意让地修路，村“两委”也通过群众会商定对每户予以相应补偿。

占地问题解决了，村“两委”又挨家挨户动员群众自筹资金，户平出资1500元修路。

“我举双手赞成！”尹秀碧第一个捐款。

“政府帮忙修路，对老百姓来说是大好事，这个钱我出了！”

在积极分子带动下，110余户村民累计筹资16余万元。村“两委”还发动向健、谭喜林、谭俊、王洪兵等在外能人，每人捐款1万元补齐资金缺口。

去年5月，道路扩建工程动工，历时5个月，同年国庆完工通路，沿线村民欢呼雀跃。在管理中心支持下，村“两委”还扩建停车场，可同时容纳20辆车停放。

如今，一到旅游旺季，尹秀碧等村民家的民宿便迎来八方来客。看着穿行在宽阔道路上的过往车辆，尹秀碧边为客人沏茶边感慨：“路好走了，生意也好做了！”

路灯照亮一方人

冬日暖阳下，营上村金家山组“山上人家”民宿院坝，头顶上空缆车在峡谷山峰间上下穿梭，道路沿线路灯林立，二者相互映衬，别有意趣。

倒灌水沿线安装的路灯，与穿梭峡谷间的缆车相互映衬。蒲丹 摄

路灯，为这个小地名为“倒灌水”的地方，留住了更多远道而来的游客。

“以前居住环境差，村民要靠天吃水，需要挖泥塘接雨水。以前的路也称不上路，我们早上天没亮就走，步行两三个小时才能到学校，晚上回家也是‘星星点灯’……”说起过往，“山上人家”民宿负责人杨飞记忆犹新。

恩施大峡谷景区开发后，处于七星寨核心景区的倒灌水发生翻天覆地的变化：吃水问题解决了、道路加宽硬化了，外出务工人员纷纷返乡发展民宿。大峡谷景区还把商铺经营权交给村民，几乎一家一商铺，年年有分红。

“没有路灯，晚上出门黑灯瞎火，不仅影响我们的生活，还影响游客的体验感。”眼看来避暑的游客越来越多，杨飞等民宿经营者时常坐在一起探讨。

去年初，杨飞召集周定桃、刘应群、徐孝文、杨大桥等人商讨路灯安装事宜，提议拿出景区商铺分红资金安装路灯。

“安路灯不是老百姓搞的事，是政府该搞的事。”同年5月初，村“两委”召集金家山组群众开会征求意见，连续几晚都未达成一致意见。

“不能一味‘等靠要’，我们有自力更生的条件，要做在前面。”

“灯亮了，家里老人晚上出门散步我们不担心，大家开办民宿也有利……”

村干部和杨飞等人逐一走访持反对意见的村民，挨家挨户做思想工作。

5月中旬，村民达成一致意见：拿出景区商铺分红资金安装路灯。5月底，村民代表大会商定：每家每人拿出分红资金1000元，55户200多人共筹资27.3万元作路灯安装用。

次日，杨飞等人就找到施工方，经反复协商，最终以1680元/盏敲定价格，从坩堰塘到倒灌水沿线共安装路灯160盏。

“灯亮了，村民的心也亮了！”去年7月14日，160盏路灯将夜间的倒灌水照得如同白昼，杨飞激动地发了一条朋友圈，不少人点赞评论：“你们靠自己点亮了心中的希望！”

在此避暑的游客也赞赏有加：“没想到一个小地方晚上可以这么亮！”

路灯一亮民心暖。

如今，每晚饭后，喜欢热闹的“背篓哥”刘成松都要出门转上几圈。“以前出门要打手电筒，现在走出家门到处亮堂堂的，多晚回家都不用摸黑。”

节省了一辈子的老人杨世昌，一家6口人共出资6000元，他却一点都不心疼。“为了享受幸福生活，这个钱出得值！晚上走到哪里都敞亮。”杨世昌一脸乐呵。

“好日子都是自己奋斗出来的，能有今天，我特别珍惜！”杨飞感慨。

守护美丽新家园

时下，营上村家家户户扫垃圾、清沟渠，“清洁家园”行动如火如荼。

作为第一个垃圾分类试点，高家田组曾经垃圾遍布水沟、树丛等隐蔽处，管理中心出资数万元助力垃圾清除，并在沿线摆放60余个垃圾桶。

为推进共同缔造工作走深走实，管理中心深入走访摸排辖区各村（社区）环境卫生情况，最终确定高家田组为垃圾分类试点。村“两委”多次深入走访高家田组210户村民，就垃圾分类试点实施项目收集意见，并召开群众会选取村民代表，和村干部、党员一道商议长效机制。

如何长效维护？经共商共议，群众每户每年出资120元，自发选出1名驾驶经验丰富、责任心强、愿为大家服务的垃圾转运人员，负责试点范围内村民垃圾收集及转运工作。

村民向耀明是乡邻选出的垃圾转运人员。

“每周转运3次，每次跑两趟，早上6点多开始、10点多结束。夏天天气热、蚊子多，要更早开始工作。”向耀明说。

守护美丽洁净家园，营上村干群不遗余力。

去年暑期，余家田组几家餐饮、民宿商家直排污水，污水顺流至恩施大峡谷地缝广场，臭气熏天，游客和周边群众反映强烈。村“两委”挨家挨户了解情况，对其实施改造，所需资金由村委会和商家各出一半，合力解决了这一难题。今年4月，一民宿负责人将写有“人民的好公仆 百姓的保护神”字样的锦旗，送到村委会致谢。

余家组龙池共同缔造试点一角。蒲丹 摄

对市级共同缔造试点余家组龙池，管理中心及营上村筹资200多万元实施庭院改造，为32户村民砌花台、建门楼、美化外墙、硬化道路，建休息长廊、新时代文明实践点……

余家组村民余志祥家门外，硬化公路蜿蜒向前。蒲丹 摄

冬日傍晚，村民余志祥家的庭院小菜园里，白菜、蒜苗等郁郁葱葱。阵阵鹅鸣声中，余志祥一边摘菜，一边打开话匣子：“这里之前是个猪圈，我修新房迁走猪圈后这块地就闲置了。村里搞共同缔造，帮我打造小菜园，院子也整好看了，路过的游客都要走进来看一看！”

来源：恩施日报（全媒体记者蒲丹 通讯员谭雄伦）

编辑｜杨 旻

签发｜王 莉