7月21日，苏州市委书记范波到市文广旅局调研，并主持召开专题座谈会，强调要塑强古城园林太湖古镇等整体优势，让“人间天堂、最美江南”享誉海内外，加快打造具有江南水乡特色的国际旅游目的地。

会议指出，要加快推动文旅提质增效，用好苏州独特资源禀赋，将园林、古镇、太湖等串珠成链，策划推出更多精品旅游线路，强化“城市即景区”理念，营造“近悦远来、主客共享”的城市环境，切实把“百步之内必有芳草”的资源优势转化为文旅竞争力。要注重区域协同紧密联动，深化与上海等周边城市合作，推进江南水乡古镇联合申遗，大力拓展入境旅游市场，共同打造国际知名旅游目的地。

解读：不久前印发的《旅游强国建设“十五五”规划》中，确立了全国“枢纽—重点—特色”三级旅游发展新格局，苏州被列为“重点旅游城市”和“入境旅游重点城市”。入选国家级专项规划，苏州文旅产业站上一个新的发展风口。

“一座姑苏城，半部江南诗。”2500多年悠久历史的苏州古城、有“活”的博物馆之称的苏州古典园林、被誉为“天堂之美”的太湖山水、闻名中外的四大名绣之首苏绣……作为全球首个“世界遗产典范城市”、首批国家历史文化名城，苏州并不缺顶级资源。

问题在于“整合度不足、IP符号分散”。当地学者指出，苏州古典园林、古镇水乡、非遗技艺等优质资源分属不同管理体系，各区域间缺乏有效的整合与联动机制。与此同时，现有“苏州园林”“江南水乡”等形象标签各自为政，缺乏明确统一的核心主题统领。

此次专题座谈会指出，要塑强古城园林太湖古镇等整体优势；在此之前（6月28日），范波专题调研太湖生态保护和文旅产业发展工作时也曾强调，要强化规划引领，推动沿线文旅资源串珠成链、集聚成势，打响“太湖揽胜”品牌。

更进一步来看，苏州想要做大入境游市场。数据显示，今年一季度，苏州市接待游客约5400万人次，实现旅游总收入约545亿元，同比分别增长8%、8.5%；其中，接待入境过夜游客32.9万人次，旅游创汇4.9亿美元，同比分别增长16.4%、14.4%。

在当地看来，随着入境旅游市场持续回暖，240小时过境免签政策红利加速释放，叠加“APEC中国年”与“东亚文化之都”活动年双重机遇，苏州入境游到了提质升级的关键窗口期，以持续迭代的文旅产品构筑差异化竞争优势，是实现入境游破局的核心抓手。

但需要指出的是，对比同期入围“入境旅游重点城市”培育名单的22座城市，除乌鲁木齐和苏州外，其余20座均有适用240小时过境免签政策的口岸，且以航空口岸为主。可以说，没有国际机场的苏州，在入境游的“第一公里”上先天受限。

也因此，如何借力上海、深化区域协同，成为苏州拓展入境市场的必答题。此次专题座谈会中也提到，要注重区域协同紧密联动，深化与上海等周边城市合作，推进江南水乡古镇联合申遗，大力拓展入境旅游市场，共同打造国际知名旅游目的地。

（每日经济新闻）