最近,一段延绵于山岭之间的金属铁丝网,让泰山景区站上舆论的风口浪尖。
网友拍摄的视频显示:山岭之间,两条滚筒式刺绳隔离铁丝网摞在一起,延伸向远方,高度接近成年人身高,铁丝网上布设刀片状铁片。尖锐金属与苍翠山林、千年名山形成的极致割裂感,迅速引爆全网舆论。
围山的隔离网 图源:网络
据了解,这段隔离网总长135公里,系泰山景区启动的“天罗、地网、人哨、水盾”立体防控体系中的“地网”工程,分两期建设,总投资超过2500万元,是专门环绕非游览管控区域修建的防护工程。
面对社会舆论争议,7月2日,泰山景区管理委员会发布《致广大网友的一封信》。回应称,滚筒式刀片隔离铁丝网主要分布在非开放区、非游览区、危险地段等区域,与正常的游览路线不交叉、不重叠;下一步将组织林业、消防、环保、文旅、法律等各方面专家进行综合论证,不断优化完善相关工作措施。
泰山景区回应此事 图源:泰山景区微信公众号
虽然泰山景区的回应很快,但并未平息相关舆论,反而引起社会各界更多追问:此举是否会影响当地的自然生态?一旦发生火情,是否会阻碍救援力量及时进入?总长135公里、花费2500多万元的隔离网,是否具备必要性、科学性?
这场舆论争议,不是单一的“景观违和”,也并非简单的“景区管控过度”,而是景区在面对森林防火、生态保护、公众安全、户外权益、民生通行等治理压力时,陷入“重封堵、轻疏导、缺科学”的管理误区。
“一围了之”的治理惯性
近年来,景区安装隔离铁丝网事件并非孤例。2025年11月,有网友发布视频,在陕西西安长安区秦岭的一条国道上,工作人员正在路边的护栏上,加装带刺的铁丝环。
加装带刺的铁丝环。 图源:网络视频截图
视频内容迅速引起网友热议,有网友怒斥此举“因噎废食”,有人悲叹“秦岭再无户外”,也有人支持“秦岭不断出事故,禁止一段时间让热度下去也是好事”。
面对争议,长安区秦岭保护局及时做出回应:该区域属于秦岭核心保护区,加装带刺铁丝环是一项试点工程,范围仅200米。加装类似铁蒺藜的装置,主要目的是阻止驴友违规穿越。由于收到群众反映,带刺铁丝环可能对动物和人员存在安全隐患,已经及时调整方案,将所有铁丝环拆除。
一边是屡禁不止的非法穿越与生命悲剧,一边是民众对“物理隔绝”的持续反感。铁丝网拆了又装、装了又拆,折射出的是基层治理在“堵”与“疏”之间的反复摇摆。
围栏成为伤害野生动物的无形陷阱。 图源:网络
不知从何时起,“一围了之”成为我们最熟悉的治理方式。似乎只要拉起一道物理屏障,问题便迎刃而解。
徒步怕出意外,就在入口处加装铁栅栏;攀岩怕坠落,就在崖底围上防护网;露营怕火灾,就禁止一切扎营行为——仿佛每增加一米隔离设施,责任就减少一分,风险就远离一寸。
每一条铁丝网立起来的时候,理由都十分正当:为了防火、为了安全、为了生态保护。可细究之下,这些理由背后,往往藏着另一种逻辑——与其费心费力地与公众沟通、与户外群体协商、与专家学者论证,不如直接用铁丝网围起来,“管住”比“管好”更容易。
然而,“一围了之”的最大问题,恰恰在于它用物理的墙替代了制度的墙。它将复杂的社会治理简化为单一的物理隔绝,将需要对话沟通的不同群体直接推到对立面,将有商量余地的开放空间变成非此即彼的封闭禁区。
看似解决了问题,实则掩盖了问题;看似降低了风险,实则转移了风险。
安全治理与生态保护从来不是二选一的对立。 图源:网络
更何况,物理的屏障从来都是防君子不防小人。真正想违规进入的人,总有办法翻越、剪断甚至破坏铁丝网。
面对日益复杂的公共治理挑战,与其习惯性地“一围了之”,不如学会“坐下来谈”——与户外群体谈如何建立合法合规的探险通道,与当地村民谈如何兼顾民生需求与生态保护,与专家学者谈如何引入更科学的监测手段和更柔性的管理方式。
当户外被铁丝网围住,我们失去的不仅是进山的自由,更是面对复杂问题时愿意沟通、协商的治理能力。而后者,远比一道铁丝网更难以修复。
硬币的另一面:违规探险者
在景区“一围了之”的同时,那些屡禁不止的违规探险者,同样在为这道铁丝网“添砖加瓦”。
据泰山景区综合行政执法局通报,近年来多次查处驴友违规穿越林区的行为。这些行为带来的不仅是管理成本的飙升,更是实实在在的安全隐患——泰山山势陡峭、气候多变,非游览区缺乏维护的野路暗藏滑坠、迷路、失温等致命风险。一旦出事,公共救援力量必须第一时间出动,动辄耗费大量人力物力。
“驴友”违规进入泰山景区的森林高火险区。 图源:泰山景区微信公众号
更令人不安的是,这类行为正在形成一种不良示范。
当一个人在社交媒体上晒出“独闯禁区”的照片并获得点赞时,就会有更多人跃跃欲试。违规的成本越低,效仿的冲动就越强。于是,一条条野路被踩出来,一次次救援被启动,一道道铁丝网被拉起来。
说到底,少数人的任性,正在透支大多数人的权利。
部分“驴友”不走寻常路,违规进入泰山未开放区域。 图源:泰安日报
当“探险”沦为“冒险”,当“亲近自然”变成“挑战规则”,户外群体的整体形象被一再拉低,公众的耐心被不断消耗。景区管理者面对日益严峻的安全问题,在“出事问责”与“提前设防”之间,倾向于选择后者——哪怕这个选择是粗暴的。
但问题的核心是“怎么管”。不能因为有人违规穿越就把整座山围起来,以“少数人的违规”作为“封闭所有人的理由”,在逻辑上不成立,在治理上更是懒政。
真正的解决之道,是让守规矩的人有路可走,让不守规矩的人付出代价——两条腿走路,缺一不可。
人与自然和谐共生
山野守护,从来不是人与自然的隔绝,而是秩序与自由的平衡。实现这种平衡,需要一套更精细、更有效、也更有人情味的“组合拳”。
一是“技防+人防”,以柔性管控替代硬隔离。
根据山林区域功能、风险等级、生态属性,实施“技防+人防”的有效手段。
例如,与主流导航APP数据互通,对管控区轨迹自动标红并弹窗风险提醒,明确告知继续前行将面临严重后果;热成像无人机定时巡航,发现违规穿越或违规用火,即时远程喊话劝阻,大幅提升巡防范围与响应效率;推广应用“中国户外预警救援互助平台”,打通户外参与者、应急救援组织与属地监管部门的数据链路,实现险情即时响应、人员精准定位、多方协同施救。
这套“技防+人防”的体系,目前已在西藏自治区山南市实现落地应用。
中国探险协会联合山南市人民政府,全面启动“山南全域探险旅游安全底座”项目。通过“持证领队管住人、数字平台管住事”的双轮驱动模式,助力山南市构建标准化、数字化、协同化的全域探险旅游安全体系
一方面,开展山南市探险领队专项人才培养计划。中国探险协会将在两年内为山南市培养少至240名、多至1000名符合行业标准、有资质的持证中国探险协会初级探险领队。这些持证领队报备申请的合规高原徒步等户外探险活动,政府才能核准。真正从源头规范队伍组织、风险预判、生态保护、应急处置全流程,压实户外出行主体责任。
另一方面,在山南市全域启用“中国户外预警救援互助平台”。平台不仅支持一键紧急呼救,还可快速对接文旅、应急、公安、医疗等部门,实现跨部门应急协同联动,构建起全方位、立体化的安全防线,为山南市的探险、徒步活动提供安全保障。
仅靠警示标语很难约束违规人群图源:网络
二是疏导优先,分级开放合规山野空间。
地方管理部门可以联合户外行业协会、专业领队、生态专家,对全域山野路线进行全面勘察、风险评级、功能分类。筛选难度适中、风险可控、远离核心生态区、无重大安全隐患的山野线路,划定官方备案的轻徒步、专业探险示范环线,面向持证户外领队、合规注册团队、报备个人开放。
建立常态化进山报备、防火责任书签署、安全培训、全程溯源机制,让违规野穿变为规范通行。同时,保留、优化本地村民农事、林业管护专属通道,保障民生权益。
三是建立多方协同长效治理机制。
搭建政府部门+生态专家+消防救援+户外行业协会+公众代表的联合机制。山地隔离工程、封禁管控方案、线路开放规划等方案,均前置生态论证、民意调研、行业评估。要让公众看得见、信得过,经得起公众追问、经得起时间检验。
完善奖惩机制,一方面加大对违规野穿、明火野炊、破坏生态等行为的处罚力度,推行救援费用追偿制度,大幅提升盲目冒险的违规成本。另一方面,联动户外行业开展常态化山野防火宣传、净山行动、户外安全培训、领队资质考核,引导户外群体主动承担生态保护、安全自律的责任,构建共建共治共享的治理格局。
山有灵,人有责
135公里的铁丝网,围住的不是风险,是泰山的精神;防住的不是隐患,是人与自然对话的可能。
泰山,承载着千年中华文脉与亿万国人的精神寄托。它的保护与管理,不仅关乎一座山,也关乎人与自然和谐共生的长远命题。