“惠州发布”消息，2月25日，在广东全省“新春第一会”召开后，惠州市委、市政府召开全市高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会，动员全市上下以“开局即冲刺、全域全年发力”的奋斗姿态，坚定扛起经济大市的责任担当，加快迈向万亿GDP、千万级人口城市。

会议主题是“制造业与服务业协同发展，全域全力推动招商引资提质增效”。惠州将坚持实体经济为本、坚定实施制造业当家战略，走好制造业与服务业协同发展之路，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，奋力打造广东高质量发展新增长极。

解读：目前，全国GDP万亿城市已达到29个，其中江苏有苏州、南京、无锡、南通及常州5个，徐州只剩“一步之遥”，扬州、盐城都在“8000亿元+”，泰州也超过7000亿元，都有望在未来几年实现晋级。

相比之下，广东在广深佛莞四座万亿城市之后，出现明显断档。而惠州作为GDP超6000亿元、最接近万亿目标的“种子选手”，自然肩负着填补断层、打造新增长极的重任。

从这个角度来说，做大惠州可以说是广东的当务之急。

近年来，广东对惠州寄予厚望。

2024年，广东省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》，赋予惠州“打造广东高质量发展新增长极”的使命。

不久前，广东“十五五”规划建议又首次赋予惠州“经济大市”的新定位，与广州、深圳、佛山、东莞并列。这也意味着，惠州需要挑起更重的担子，发挥更大的作用，更好带动一域、支撑全省。

在这样的背景下，惠州“十五五”规划建议明确提出“万亿GDP、千万级人口城市”的目标。如当地媒体所言，这是一个“极具挑战性的目标”，惠州将如何实现？

迈向万亿GDP，核心动力在于产业升级与新兴动能培育。

惠州明确，“十五五”时期将坚定走产业集群发展路子，持续发展壮大石化能源新材料和电子信息两大万亿产业集群。与此同时，惠州还将“举全市之力打造人工智能和机器人产业”，将其作为新一轮产业跃升的主攻方向加快协同深莞打造具有国际影响力的珠江口东岸人工智能和机器人产业带。

产业繁荣是吸引人才的基石。公开数据显示，过去十年，惠州常住人口净增加135万人，实时人口近900万人。在此基础上，惠州立志“努力打造广东最好的城市”，加快晋级千万人口城市。

产业吸引人口，人口繁荣城市，城市再反哺产业，一个清晰的增长闭环正在形成。

（城市进化论）