来源:第一财经
自贸港封关运作后的首个春节旅游旺季,海南迎来了前所未有的客流高峰。
“进岛难,离岛更难。”这是阿强今年春节最直观的感受。春节过后,在广东工作的阿强准备从海南老家驾车返粤,可如何把车开回广东,却让他犯了难。
海南自贸港封关运作后的首个春节旅游旺季,叠加自贸港政策红利的释放,海南迎来了前所未有的客流高峰。车流和人流的激增,展现出海南封关后的发展活力,也对交通保障、运力调配、公共服务等提出更高考验。
据海南省旅游和文化广电体育厅数据,9天长假,海南接待游客1232.05万人次,实现游客总花费183.66亿元,与去年春节假期相比,分别增长28.9%、30.7%。官方数据显示,春节假期,海南全省综合运输春运客运客流量累计546.91万人次,同比增长10.93%。
非传统热门地区“大热”
今年春节,阿强明显感受到,老家儋州市的海花岛上外国游客明显增多。“以前在海南看到外国游客,基本都集中在三亚和海口。”
长期在海花岛工作的阿毅也告诉记者,他目测,今年上岛游玩的外国游客比往年多了好几倍,“以前偶尔能看到几个,今年是一群群地出现”。
外国游客的大幅增长是今年海南春节旅游的亮点。在三亚亚龙湾热带天堂森林公园经营特产店的业主向记者介绍,今年到店消费的外国游客数量较去年至少增加三四成。官方信息显示,截至2月18日9时,海南免签入境外籍旅客达14.3万人次,同比增长62.2%,免签旅客占入境外籍旅客总量的94.4%,俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、韩国为主要客源国。
同程旅行数据显示,春节假期前半段,海口美兰、三亚凤凰两大机场进港机票热度环比上涨超300%。海口、三亚高品质酒店预订率显著高于全国平均水平,同时,万宁、陵水等非传统热门地区的民宿酒店高峰期“一房难求”。
来自儋州市旅文局的数据,春节假期,儋州全市共接待游客161.54万人次,同比增长28.0%。其中,海花岛推出大马戏、音乐美食烟花嘉年华、群星演唱会、民俗展演等活动,吸引国内外游客前来旅游体验,接待游客达43.79万人次,旅游总消费11.74亿元。
与儋州类似,万宁、陵水也吸引了众多游客目光。同程旅行数据显示,春节假期前半段,万宁、陵水等地民宿酒店高峰期“一房难求”。其中,与三亚相邻的陵水全县住宿业平均入住率为87.94%。
陵水官方数据显示,春节期间,全县共接待旅游总人数128.95万人次,同比增长20%;实现游客总消费10.71亿元,同比增长20.4%。
来自内蒙古的陈先生告诉记者,今年春节他在海南一共待了九天,其中有六天都住在陵水。他选择陵水的原因很简单:这里的吃住比三亚便宜不少,而且同样能看到大海。剩下的两天,陈先生在海南中部的保亭黎族苗族自治县度过,沉浸式感受了浓郁的黎苗民族风情。
今年海南多个非传统旅游城市迎来了更多游客。据海南省旅游和文化广电体育厅数据,春节假期,全省18个市县接待游客和旅游总收入均实现正增长,其中,儋州、文昌、琼海、万宁、屯昌、临高、乐东、保亭、陵水、白沙、昌江等11个市县均为两位数增长。
客流激增也让海南岛内交通面临不小压力。以海南环岛高铁为例,记者查询发现,春节期间,岛内多个站点的不少班次均售罄。据官方信息,春节期间,海南环岛高铁共开行列车569.5对,发送旅客162.19万人次,较2025年同比增加15.6%。
进岛难,离岛更难
事实上,不只是岛内交通承受压力,海南多年来一直遭遇进出岛机票与轮渡车票一票难求的困境。不少在省外工作生活的海南人向记者表示,每年春节返乡,都堪称一场“艰难的征途”——不仅机票价格高企,自驾过海更是难上加难。
记者查询发现,2月21日至23日,海口飞往北京、上海、广州、深圳四大城市机票基本售罄,仅余少量全价经济舱或头等舱,大部分机票价格高企,相比日常,有些票价涨幅翻倍。
对于驾车往返于琼粤两省的阿强来说,必须借助轮渡跨越琼州海峡,但今年春节的过海渡轮票格外紧俏,“目前最早只能买到3月1日的票”。
据“海南发布”2月22日消息,为保障疏运畅通,海事部门督导航运公司动态调整运力配置,确保每日船舶运力达320个班次,保持琼州海峡“北船南调”疏运模式。即便如此,仍难以缓解过海压力。
2月23日,记者查询“琼州海峡轮渡管家”购票系统发现,即便是散客船票,2月24日至3月1日,多个班次的船票也全部售罄。海口前往广东徐闻的轮渡车票更是一票难求。其中,从海口秀英港前往徐闻的,自当日起至3月1日的车辆票已全部售罄,直至3月2日才有余票;从海口新海港前往徐闻的车辆票则更为紧张,直至3月3日才有余票。
据了解,封关后海关查验流程增加,琼州海峡轮渡客货混装,导致查验、安检、登船全流程交叉拥堵,人车分流不彻底,等待时间成倍延长,同时叠加春运期间客货流量剧增,从而造成轮渡运输紧张。
官方数据显示,春节假期,琼州海峡客滚运输发班航次数、旅客运输量和车辆运输量分别增长18.2%、19.2%、13.3%,日均车辆运输量达到3.2万台次,刷新历史纪录。
另据海南省交通运输厅数据,春运前19天,琼州海峡进出岛旅客累计233.23万人次,同比增长16%;其中进岛115.35万人次,同比增长10.53%,出岛117.88 万人次,同比增长21.74%。进出岛车辆累计57.54万辆次,同比增长12%;其中进岛27.88万辆次,同比增长7.5%,出岛29.66万辆次,同比增长16.5%。
像海南这样的岛屿,不解决跟岛外的联系,经济难以发展。为此,海南一直努力推动琼州海峡跨海大桥等工程的规划建设,以期破解交通瓶颈。若跨海大桥等工程建成,驱车20分钟即可实现岛内外通行,但因多重因素制约,这一工程至今未能落地。
轮渡仍是当前进出岛的主要方式。常态情况下,轮渡过海需耗时四五个小时,春运高峰期则需十余小时,极端情况下甚至更长。阿强曾在港口遭遇车辆排队过海,等待时长超过30个小时。
有观察人士指出,随着海南自贸港建设推进,进出岛人流、物流、车流持续增长,但琼州海峡分属粤琼两省的管理体制,导致统筹调度、通关效率、应急保障存在协调成本,拥堵问题反复出现。要从根本上解决运输难题,必须打破行政壁垒,实现更深层次的资源统筹、政策协同、高效管理与应急机制创新。
海南现代管理研究院院长王毅武在接受第一财经记者采访时就此提出四方面建议:一是加快推进粤港澳大湾区与海南自贸港战略协调、一体化发展;二是实现徐闻与海口跨海通道无缝衔接管理;三是从行政区划上采取必要的措施推进粤港澳大湾区与海南自贸港的一体化建设,打破琼州海峡两边各自独立的行政管理体制;四是完善技术与设施条件,持续提升琼州海峡通道通行能力,筑牢技术基础。
2月23日,阿强买到了两张散客船票,和家人一起乘船返回广东上班,汽车留在了海南老家。这天,船上挤满了返程游客,这在他十几年的乘船经历里头一次遇到。