近日,“南山景区因暴雪封山劝返游客”的谣言在网络传播,乌鲁木齐市相关部门迅速辟谣,明确该信息不实。这起事件不仅扰乱旅游市场秩序,更凸显了公共信息传播、管理中的法律责任边界,具体从法律视角解析如下:
一、谣言传播的法律定性:涉嫌违法,需担相应责任
依据《治安管理处罚法》,散布谣言、谎报险情故意扰乱公共秩序的,可处5-10日拘留并处罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或罚款。
若谣言引发大规模游客滞留、公共资源浪费等严重后果,还可能构成编造、故意传播虚假信息罪。
认定关键在于三点:一是发布者主观上明知信息不实仍故意传播;二是客观上通过网络散布,造成公众误解;三是具有社会危害性,如引发游客恐慌、打乱景区计划、损害政府公信力。
二、官方辟谣的法律意义:履行义务,维护公信力
相关部门及时发布辟谣声明,具有明确的法律价值:
- 履行信息公开义务:根据《政府信息公开条例》,政府有责任及时澄清影响公众利益的不实信息,保障公众知情权;
- 规避行政不作为风险:若政府对谣言不作为,可能构成行政失职;及时辟谣可消除公众疑虑,维护社会稳定;
- 为追责提供依据:官方对“不实信息”的认定,是追究谣言发布者法律责任的重要事实支撑。
三、景区的法定义务:即便无谣言,仍需做好安全管理
尽管“封山”是谣言,但极端天气下,景区的安全保障义务不可缺位:
- 风险评估义务:依据《旅游法》,景区需对暴雪等极端天气的安全风险进行评估,必要时采取限流、关闭部分区域等措施;
- 信息告知义务:通过官网、社交媒体、现场公告等渠道,及时、准确发布天气预警和安全提示;
- 应急管理义务:提前制定应急预案,极端天气下快速启动响应,保障游客人身安全。
四、游客权益保护:理性辨别,依法维权
面对此类网络信息,游客应做好两点:
- 核实信息真伪:优先通过景区官网、当地文旅部门公告等官方渠道确认,不轻信、不传播网络传言;
- 留存证据、理性维权:若因谣言导致行程延误、经济损失,保留订单截图、交通票据等证据;若因景区管理不善、信息发布不及时受损,可依据《消费者权益保护法》《旅游法》投诉索赔。
五、启示:构建多元共治的公共信息治理体系
这起谣言事件警示我们,公共信息治理需多方合力:
- 平台担责:落实账号实名制,对发布不实信息的账号采取限制措施,从源头遏制谣言传播;
- 政府发力:建立谣言监测、预警、处置快速反应机制,及时澄清不实信息;
- 强化惩戒:对恶意编造、传播谣言的行为依法从严处罚,提高违法成本;
- 公众自律:提升媒介素养,增强信息辨别能力,践行不造谣、不信谣、不传谣。
法律明确禁止谣言传播,政府有辟谣义务,景区有安全管理责任,游客有理性辨别和维权权利。唯有各方协同发力,才能守护清朗网络空间,维护良好的旅游市场秩序。
本文内容仅供参考,不构成法律意见。