2026云南两会|擦亮旅居云南品牌,代表委员这样支招
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2026-01-30 14:28:09
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在滇池右里民宿的屋顶,欣赏牛恋村日落美景。 记者 高吴双 摄

“‘有一种叫云南的生活’叫响全国,旅居云南成为大IP、大生态、大产业,2025年旅居人数超550万、平均居住83天。”政府工作报告中的这段话,展现了旅居云南的品牌成效。在省两会上,代表委员围绕“旅居云南”纷纷建言献策,提出不少金点子。

强化跨界融合

扩大旅居消费规模

面朝洱海、背靠苍山,大理拥有得天独厚的旅游资源。“音乐村”阿尼么、太和街道凤阳邑村、牛街乡牛街村、沙溪古镇……这些地方,深受游客和旅居人群的喜爱。

省人大代表、大理州文化和旅游局一级调研员刘晓东说,大理把“旅居大理”建设作为文旅产业转型升级高质量发展的重要载体,着力打造“旅居大理·品味乡愁”新品牌。2025年1月至10月,“旅居大理”人数达28.61万人,同比增长51.94%;旅居总花费32.6亿元。

他认为,要强化跨界融合,进一步扩大旅居消费规模。坚持旅居深度融入经济社会发展,推动旅居与山水田园、自然风光、历史文化、民俗非遗等传统旅游业态,以及房地产、户外运动、医疗康养、科普研学等融合发展。

搭建保障平台,进一步提升旅创人群对经济社会发展的贡献。建议省级部门进一步研究创新招商引资、人才引进等政策措施,鼓励各州市通过搭建社交平台、举办特色活动、完善公共服务、提供情感价值等措施,用优质服务吸引知名的艺术家、企业家、科学家、金融专家等高层次人才长期驻留云南,促进高精尖旅居人才的能力、素质、人脉、项目、资金等资源,为云南发展发挥更大作用,转化为云南发展新引擎,实现从“引得来、向往来”到“留得住、做贡献”的升级和旅居变旅创、共享变共同发展。

从单打独斗

向集团化作战升级

“我省旅居产业应从目前的单打独斗向集团化作战升级!”省人大代表、昆明市晋宁区大健康产业服务中心副主任张艳说,全省评选并推广100余个旅居典型案例,已初步构建起业态多元、各富特色的旅居发展格局。

在她看来,这些优质旅居点位分散,缺乏有力的“金线”串联,造成旅居产品碎片化、单一化。此外,部分区域开发模式存在同质化倾向,加之运营主体多元,服务水平、设施标准与管理规范难以统一。“应将这些散落在云岭大地的‘珍珠’串成‘项链’,实现从‘单打独斗’到‘集团作战’。”张艳说。

张艳建议,实施“云南旅居金线”计划,推动旅居产业从点状分散向廊道集成发展。“结合各地资源与交通条件,重点打造3至5条跨州(市)主题廊道,每条廊道制定专项方案明确定位、布局与标准,让‘金线’兼具交通串联与文化、康养体验功能。”

依托“一部手机游云南”增设旅居云南的专属端口,打造“产业大脑”,为线路优化、产品创新提供决策支持,实现供需精准对接。支持组建跨区域运营联盟,开发30天以上标准化旅居套餐,提供一体化服务。

为旅居人群

提供优质公共服务

省人大代表,元谋县委书记、县长王开国说,元谋县立足特有的“暖冬气候”和“元谋人”两大核心资源以及便捷的交通区位优势,持续擦亮“东方人类故乡、冬早蔬菜之乡、绿色康养之乡、南繁育种天堂”四张名片,2020年旅居人数为2万多人,到2025年已经超过了10万人。

他认为,要尽快建立标准体系,加快研究制定行业准入、服务质量和等级评定标准,并通过配套激励政策,树立标杆,引导行业高质量发展。创新公共服务供给,大量旅居人员长期居住,对医疗、健康管理等有现实需求。建议省级统筹研究,将实际居住半年以上的旅居人员,逐步纳入当地的基本公共卫生服务体系,在慢性病管理、健康档案等方面享受同城化服务,并配套相应的经费保障机制。

省人大代表、楚雄州元谋县文化和旅游局副局长李雁建议,省级统筹制定标准、优化布局,打造试点以点带面;深化医疗资源下沉,扩大银龄医师引进渠道,融合中彝医药建康养示范点;出台人才保障政策,引育专业人才并激活旅居客“旅创”活力;搭建统一宣传平台,打造特色IP,借口碑扩大品牌影响;完善配套服务,推动旅居人群同城待遇,盘活乡村资源实现城乡旅居协同发展。

以动漫IP

架起文旅融合之桥

省人大代表、九三学社红河哈尼族彝族自治州委员会专职副主委高筱芳认为,《黑神话:悟空》的出圈为文化文旅融合提供了范本,云南也有《旅居云南·心之所往》系列动漫、活化“徐霞客”IP、“中国禄丰龙”IP,并参与《哪吒2》制作。

云南不缺文化资源,缺的是资源转化为市场IP的系统能力。高筱芳建议,建立省级IP统筹与共创平台,设立省级协调机构统筹规划,搭建资源库与数字平台,构建“政府引导+市场主导+民众参与”的共创模式。打造分层与跨界的故事矩阵,集中资源打造1至2个世界级潜力旗舰超级IP,支持各州市发展特色核心IP,鼓励民间创意微IP,让IP多元融入旅居场景。构建“线上+线下”沉浸式IP生态,线上开发数字藏品、轻量手游等并借助短视频传播,线下在景区和街区打造IP主题沉浸式体验区。建设区域制作中心与人才实训平台,推动高校与企业共建人才培养基地,引入核心技术团队,以产学研训融合培育本土数字文创人才。

以动漫IP为桥,推动云南文化登上屏幕、融入旅游、走进市场,让旅居云南的体验更有文化温度。

以精品短视频

为文旅注入文艺质感

省政协委员、中央民族歌舞团一级演员扎西顿珠表示,应抓住新媒体传播趋势,通过高品质、艺术化的短视频创作,为“旅居云南”赋予更深厚的文化内涵,吸引更多人前来深度体验。

“文艺作品是最好的媒介之一。”扎西顿珠说,“尤其在当前信息传播方式快速转向移动端的背景下,短视频已成为大众获取信息、感知风情的重要窗口。”

他建议,主动引领,推动创作一批兼具艺术性、文化感和正能量的短视频精品。“我们是否可以借助这股势头,联合文艺界委员、全国文艺工作者,在云南文旅领域打造短视频的‘品质标杆’?”他提出,这类作品应做到“短而精、小而美”,以高质量、富有艺术感染力的内容,生动展现云南各族风情、自然景观与发展成就,同时传递党和国家政策理念。

扎西顿珠认为,此类短视频不仅能快速激发观众对云南的向往,更能为他们后续的实地旅居提供文化切入点。“先通过视觉印象种下一颗‘种子’,吸引人们来到云南,再逐步深入体验。为此我建议,聚焦以最小成本实现最大宣传效益,用歌舞片形式打造手机端短视频IP,为云南文化宣传与文旅融合发展添砖加瓦。”

具备天然优势

培育体育旅居新业态

云南省政协常委、云南体育产业学院院长金飞豹说:“云南具备发展体育旅居的天然优势,培育体育旅居新业态,有助于推动云南旅游从‘快走观光’向‘漫游旅居’转变,延长游客停留时间,提升消费水平。”

金飞豹建议,应加强顶层设计与政策创新,尽快启动《云南省体育旅居产业发展规划(2026—2030年)》编制,建立跨部门协调推进机制,在资源禀赋优越区域试点“体育旅居示范区”,赋予更大的改革创新自主权。依托大滇西旅游环线、沿边跨境通道等交通网络,打造差异化产品集群,重点培育高原训练康复、山地户外运动、民族体育体验等特色旅居项目,推动“体育+文旅+康养+农业”深度融合。

在要素保障方面,构建“冠军+产业精英”的人才培养模式,通过产教融合、校企合作定向培育运营管理、复合型服务等专业人才,破解行业人才短板。同时,鼓励利用闲置宅基地、集体建设用地发展乡村体育旅居业态,推动城乡要素双向流动。

“体育旅居的核心价值在于惠及民生、助力共同富裕。”他说,推动旅居项目中的公共体育设施、医疗服务点向当地居民开放共享,优先吸纳本土群众就业并加强技能培训。通过建立利益共享机制,让乡村在体育旅居发展中获得实实在在的收益。

统筹 杨质高

开屏新闻记者 杨质高 罗宗伟 张勇 朱婉琪 晋娜 张田睿 孙嘉辰

责任编辑 易科彦

责任校对 吕世成

主编 林舒佳

终审 编委 李荣

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