省人大代表 吕心为

今年的浙江省两会上，浙江省人大代表、浙江正昌律师事务所高级顾问吕心为围绕长期护理保险（以下简称“长护险”）制度实施中存在的问题，提出一系列针对性建议，呼吁加快长护险立法进程，完善服务标准与监管机制，推动护理服务体系高质量发展。

吕心为表示，浙江长护险工作已取得阶段性成效，全省参保人数超5300万人，累计受益人数超过200万人，定点机构超过1600家，实现制度全省域基本覆盖。然而，制度推进中仍面临法规依据不足、服务标准不一、部门协同不畅、监管存在短板等现实问题。

吕心为认为，当前长护险缺乏国家层面法律支撑，导致各地政策碎片化，影响制度权威性与可持续性。他建议，应由省民政厅、财政厅、卫健委、医保局、残联等多部门协同，加快开展长护险立法研究，明确筹资方式、评估标准、监管责任等，为制度发展提供法治保障。

针对服务标准不统一、专业护理力量薄弱等问题，吕心为提出，应建立统一的长期护理服务标准体系，涵盖居家与机构护理项目、失能等级评估流程等，并依托信息化平台实现服务全程可追溯。同时，要加强照护人才培养，开展“订单式”培训，提升队伍专业化水平。

在监管方面，吕心为呼吁建立健全多部门协同治理机制和智能化全程监管体系，严厉打击欺诈骗保行为，保障基金安全。他还建议出台系统性产业扶持政策，推动“医养康养”融合发展，完善长护险战略购买机制，带动养老产业全链条发展。

省人大代表 叶人

浙江省人大代表，温州医科大学中医药学院中医内科学教研室主任、附属第一医院中医科主任中医师叶人。

“企业作为职工工作生活的重要载体，其育儿友好程度关系到职工生育的获得感与幸福感。”今年的浙江省两会上，浙江省人大代表，温州医科大学中医药学院中医内科学教研室主任、附属第一医院中医科主任中医师叶人提出了关于加快推进“育儿友好型企业”建设的建议。

叶人在调研中发现，当前在推进企业落实育儿支持措施过程中，仍存在若干突出问题：一是生育政策落实不到位，有企业通过隐性歧视方式规避产假、育儿假等责任；二是托育服务覆盖不全面，受限于资金、场地等因素，企业自建托育设施执行率低；三是职业歧视隐患依然存在，生育职工在晋升、岗位安排等方面面临不公正待遇。

为此，叶人提出应从制度保障、服务供给、政策激励、社会协同四方面系统推进浙江“育儿友好型企业”建设。她建议强化假期与弹性工作制度落实，完善女职工返岗支持机制，并健全监督维权体系；鼓励企业以“园企合作”“社企共建”等形式建设托育设施，并加大补贴与税费优惠力度；对认定为“育儿友好型”的企业给予税收减免、社保支持等激励，并建立星级认证与示范机制；同时推动政府、企业与社会组织协同共建，形成可持续的支持体系。

省人大代表 应真

浙江省人大代表、温州市少年艺术学校艺术总监应真。

随着人口老龄化加剧和终末期患者照护需求日益增长，安宁疗护成为社会关注的重要民生课题。今年的浙江省两会上，浙江省人大代表、温州市少年艺术学校艺术总监应真围绕加快构建浙江省安宁疗护体系提出了一系列建议。

应真表示，浙江省自2018年启动安宁疗护试点以来取得积极进展，但在实际运行中仍面临制度顶层设计缺位、经济可持续性困境和专业人才队伍薄弱等问题。对此，她呼吁系统推进相关制度建设与服务创新。

应真提出，应强化顶层设计，推动制定《浙江省安宁疗护促进条例》，明确服务范围与各方权责，并编制专项发展规划，构建跨部门协同机制。在经费保障方面，她建议建立多元筹资支付体系，科学制定服务价格目录，推动医保覆盖合理成本，加大财政投入并鼓励社会慈善捐赠。

针对专业人才短缺问题，应真认为，应推动安宁疗护相关课程进入医学教育必修体系，建立标准化培训与认证制度，完善职称评定和激励机制，打造跨学科服务团队。

此外，应真表示，应优化“三级医院—县域医共体—社区卫生机构”联动服务网络，建设统一信息平台，并鼓励社会力量参与，形成政府、市场、社会共同推进的格局。

来源：人民网