自治区文化和旅游厅于近日正式认定并公布了新一批自治区级旅游品牌名单。赤峰市热水塘温泉旅游度假区和阿拉善盟腾格里沙漠旅游度假区获评为自治区级旅游度假区；呼和浩特市回民区宽巷子、包头市东河区老包头走西口历史文化街区、巴彦淖尔市五原县五原印巷文旅街区被认定为自治区级旅游休闲街区。截至目前，全区已拥有17家特色鲜明的自治区级旅游度假区，并成功推动阿尔山晋升为国家级旅游度假区，实现了历史性的“零”的突破；6条街区荣获国家级旅游休闲街区、21条街区被认定为自治区级旅游休闲街区；成功创建4家国家级滑雪旅游度假地，数量位列全国第二；形成了一套可复制、可推广的发展模式。

“十四五”以来，内蒙古自治区文化和旅游厅以品牌创建为抓手，系统推进旅游度假区、旅游休闲街区、滑雪旅游度假地等休闲度假产品建设，有效推动了全区旅游产品从传统的观光游览向休闲度假、深度体验转型升级，逐步形成多元业态并进、四季全域联动的发展格局和可借鉴的成功发展经验。

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高位统筹、高效协同是取得突破性进展的保证

推动休闲度假旅游高质量发展必须坚持高位统筹与高效协同，破解跨部门难题。如在阿尔山创建国家级度假区过程中，自治区成立了由分管副主席担任组长，文旅、发改、交通、自然资源、生态环保等27个委办厅局为成员的创建工作领导小组，构成自治区、兴安盟、阿尔山市、度假区管委会四级联动工作体系。实行“月报告、周调度、日总结”机制，累计召开调度会50余次，高效破解规划、用地、环评、交通等跨领域难题。

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规划引领、标准先行是实现科学发展的基石

始终坚持“无规划不建设、无标准不评级”的创建理念，编制多层次规划，明确生态红线、功能布局和项目清单。同时，率先在省级层面制定了一套严于国家基础标准的认定与管理细则，使度假区、休闲街区和滑雪旅游度假地等休闲度假品牌从创建到管理都有章可循、有标可对。以“规划控空间、标准提品质”的组合拳，有效避免了低水平重复建设和无序开发，保障了休闲度假区品牌建设品位。

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特色为魂、错位发展是赢得市场竞争的关键

依托广袤地域和多元资源，通过科学的资源分类和精准的功能定位，持续丰富文旅产品供给，满足游客多元化、高品质的旅游需求。引导敕勒川、鄂尔多斯等草原类型度假区深挖民俗文化，推动那达慕大会、草原民宿等民俗体验与旅游产品深度融合；林胡古塞、莫尔道嘎等森林山地度假区主打生态研学，打造自然科考、亲子研学等沉浸式生态旅游项目，让游客尽享山林野趣与科普乐趣；乌海湖、多伦湖等河湖温泉度假区聚焦休闲康养，开发康养疗养、湖滨垂钓等特色产品，构建集休闲、养生、度假于一体的康养旅游体系；华莲、腾格里等沙漠度假区深耕运动体验，推出沙漠越野、骆驼骑行、星空露营等动感项目，打造独具沙漠风情的运动休闲目的地。通过资源禀赋的差异化发展路径，塑造度假区独特的辨识度，推动各度假区实现从“同质化竞争”到“特色化突围”的转型跨越，有效提升内蒙古休闲度假旅游的核心竞争力。

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软硬兼施、主客共享是提升体验品质的核心

一流的设施是基础，一流的体验才是目的。在持续投入改善“硬环境”的同时，同步推进智慧管理、服务培训、环境整治和社区共建等软件建设，如阿尔山旅游度假区建立“五棵松”宾馆酒店等住宿行业品牌服务标准体系、“蒲公英”饭店餐饮行业品牌服务标准体系、“阿尔鹿”导游、讲解员、公交车、出租车司机等从业人员服务体系，实现“硬件打底、软件升华、主客共享”的可持续传播口碑。

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动态监管、优胜劣汰是永葆品牌活力的利器

打破“一评定终身”的固化思维，建立常态化的复核评估与退出机制。2025年对4家自治区级旅游度假区因住宿设施、度假产品等方面无法达到等级旅游度假区要求标准，做出撤销质量等级认定决定。通过此次动态调整，在行业内形成了“不进则退、慢进亦退”的鲜明导向，倒逼所有企业管理者将工作重心从“争牌子”转向“强内功”，维护自治区级品牌含金量与公信力。

品牌创建的背后，是发展理念的深刻变革与系统工程的有力支撑。内蒙古将继续发挥示范引领作用，围绕“十五五”新发展阶段，进一步深化动态管理、实施梯队培育、聚焦短板提升、强化品牌整合、完善智慧配套，着力构建“四季可游、昼夜精彩、主客共享”的高质量休闲度假生态系统，持续书写内蒙古文旅产业高质量发展新篇章。

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