近日，中国在联合国正式发起成立人工智能能力建设国际合作之友小组。

12月5日的外交部记者会上，发言人林剑就此回应称，小组将依托联合国这个最具普遍性、权威性、代表性的政府间国际组织，打造人工智能能力建设的国际交流合作平台。

政知君注意到，中方在联合国框架下推动人工智能能力建设过程中，非洲国家赞比亚积极响应，中赞两国已在三个月里共同举办了两场重要会议。

小组成立

联合国框架下的“小组”是怎样的组织？

资料显示，“友好小组”这一组织形式是由联合国成员国组成的联盟，以推动和实现与特定问题相关的某种目标或结果。“友好小组”兴起于冷战后，最初应用于预防外交和维和行动，近年来作为一种多边主义工具，应对诸如气候变化和冲突后建设等多种全球问题。

据不完全统计，国际社会迄今已建立超过40个规模和目标各不相同的“友好小组”，以推动人权、地区冲突、人口贩卖等问题的解决。

据介绍，中方成立该小组的目的是提供一个平台，让国际社会的声音，尤其是在关于国际合作方面的声音、全球南方在这方面的呼吁得到广泛的传播。此外，推动国际社会更加关注人工智能的治理，特别是保证广大发展中国家能够真正受益于人工智能的发展，“不让任何一个国家掉队”。

“向善”“普惠”

就人工智能技术、产业，中国在国内和国际两个层面的布局正齐头并进。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把发展人工智能提升到战略高度。党的二十届三中全会强调，要完善推动新一代信息技术、人工智能等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。

近年来，全国多个省份相继成立人工智能相关领导小组；在全国工商联的组织、倡导下，由头部企业、专家组成的人工智能委员会近日也已经成立。

而在国际的广域视角下，《人民日报》近日刊发评论文章指出，近年来，人工智能技术给各国经济社会发展带来巨大机遇。但同时，人工智能技术伴生诸多风险挑战，广大发展中国家远未真正从中受益，智能鸿沟和数字鸿沟叠加，进一步加剧各国间发展不平衡。

在这样的趋势下，中方持续推动人工智能国际间合作，倡导完善人工智能治理。其中，“向善”“普惠”的理念体现了中国的大国担当。《人民日报》评论文章称，中国是推动人工智能包容普惠发展的倡议者和行动派。

就此次发起成立小组，中国常驻联合国代表傅聪介绍称，习近平主席提出了《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能治理的重大课题贡献了中国智慧。面对人工智能带来的机遇和挑战，我们要推动智能向善，坚持公平普惠，践行多边主义，聚焦能力建设。

在《全球人工智能治理倡议》指引下，今年7月中方推动联大协商一致通过人工智能能力建设决议，143国参加联署。

据林剑介绍，中方发起成立这一小组是推进落实人工智能能力建设联大决议的后续行动，充分彰显中方推动人工智能包容普惠发展的决心。他还提到，习近平主席在二十国集团领导人里约热内卢峰会上强调，要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。“这是中方的坚定立场，更是全球南方的共同愿景。”

共同举办

值得提到的是，小组首次会议近日由中国和赞比亚在联合国总部共同举办，埃及、巴基斯坦、巴西、埃塞俄比亚、印度尼西亚、俄罗斯、美国、法国、英国等80个国家派员参会。

会上，赞比亚财政部常务秘书卡玛表示，国际社会应致力于弥合智能鸿沟，支持联合国在人工智能全球治理中发挥关键作用。希望各方支持之友小组，加强全球协调合作。傅聪表示，我们欢迎各国加入并参与之友小组的相关活动，共同落实好《人工智能能力建设普惠计划》，弥合智能鸿沟。

政知君还注意到，今年9月联合国大会高级别会议周期间，中国同样和赞比亚共同举办“人工智能能力建设国际合作高级别会议”。中国外长王毅赴纽约参会指出，中方认为推进人工智能全球治理应遵循几个原则：一要坚持全面平衡，二要坚持公平普惠，三是坚持多边主义。

正是在那次会议上，中方提出了《人工智能能力建设普惠计划》。