康斯坦蒂诺的帆船这几个月几乎闲着转圈。以前一天八趟行程,忙到连午饭都得在海上的,他还能抱怨说累。现在能有两趟,就算是撞大运。有人觉得是运气的问题,其实明眼人都知道,菲律宾旅游业掉进坑里了。
这坑不是突如其来的。
去年9月,海外游客入境人数跌到三年来最低
,直接把占菲律宾经济产出近十分之一的旅游业拉到悬崖边。加上中国游客更愿意去越南,菲律宾疫情后的复苏一直跑在别人后面。康斯坦蒂诺和近700万旅游业从业者就这么干着急。
要救,就得想办法把人吸引回来。政府开始一点点拆掉自己设的障碍。
从本周一开始,中国游客的电子签证流程会被简化
。这事本来没这么麻烦,偏偏去年底因为担心有部分人卷入诈骗和非法赌博,政府给中国游客加了限制。这一堵,一年不到,旅游业的气色肉眼可见地差。
旅游部很直接,放宽签证是为了“弥补制约我们区域竞争力的差距”。部长克里斯蒂娜·弗拉斯科甚至在上个月说,这进展“既是必要的,也是早就应该发生的”。这话听着像在给自己找台阶,但不得不承认,面对越南、泰国、马来西亚免签抢人,菲律宾的门槛确实高得不合时宜。
问题是,门槛放低了,政治上的火药味还在。
马尼拉和北京之间的地缘政治紧张让这份欢迎多了刺
。执政党议员鲁弗斯·罗德里格斯就跳出来,要求总统费迪南德·马科斯取消电子签证计划。他的理由是怕出现间谍活动或其他犯罪,还说这种政策跟政府在南海针对中国的立场“背道而驰”。这意思很简单:经济是一回事,外交是另一回事。
但另一边,旅行社恨不得今天就开门见客。ATD Xperience的哈罗德·阿通多已经让合作酒店增加中文标识,交通公司检车队、规划专门路线,中文导游忙着温习服务细节。他说不可能一夜之间恢复,但人来了,总比不来好。长滩岛的沙滩、马尼拉和周边省份那些赌场度假村,全都盯着国际客源,尤其是消费力强的中国游客。
即便如此,现实里还有别的绊脚石。因为需求不够,宿务航空和菲律宾航空减少了飞往中国的航班。结果就是,从中国过来没以前便利,你政策放宽了,路却变长了。相比之下,马来西亚和泰国不光免签,还在各种渠道做宣传,这就更显出菲律宾动作的滞后。
在这种局面中,有人还能看到机会。菲律宾旅游协会的查尔·隆托克-德尔罗萨里奥就说,这段困难让公司们被迫寻找新市场,也让他们调整了策略。
她的意思是,熬一熬,产业可能会变得更强
。听上去是乐观派的说法,至少能给从业者一些心理安慰。
康斯坦蒂诺就是其中之一。他说,“取消对中国游客的限制对我们来说是莫大的帮助,我们真的非常需要来自中国的合法游客”。这种需要,不只是为了个人收入,更是整个行业的生死线。他的船要动起来,就得有人坐上去;旅游业要恢复元气,就得有人跨过海来消费。
不过看现在的情况,市场的复苏不会立刻爆发。政治上的刺、交通上的绊脚石、区域竞争压力,全都在。可如果连这一步都不走,菲律宾旅游业的坑可能只会越挖越深。
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