一、工信部：正研制2021年-2023年新能源汽车积分比例

1月29日，工信部信软司副司长董大健在新闻发布会上表示，正研究制定2021年-2023年新能源 汽车 的积分比例，进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策。预计新能源 汽车 产销量2019年有望能够突破150万辆。

董大健在新闻发布会上指出，工信部将坚持以供给侧结构性改革为主线，推动 汽车 产业的提质增效，主要是大力发展节能与新能源 汽车 ，智能网联 汽车 ，来促进新动能加快发展壮大。

他介绍，在节能与新能源 汽车 方面，工信部将会同有关部门，持续完善政策体系，优化发展环境，贯彻落实《乘用车企业平均燃油消耗量与新能源 汽车 积分并行管理办法》，研究制定2021年-2023年新能源 汽车 的积分比例，进一步完善充电、停车、通行等使用环节的鼓励政策。

在智能网联 汽车 方面，工信部将在前面工作的基础上，进一步强化创新驱动，完善标准、法规，落实好2018年底发布的《车联网（智能网联 汽车 ）产业发展行动计划》，积极推动通信网络等基础设施建设，开展特定区域和场景的示范运营，构建智能网联 汽车 发展的良好环境和条件。

董大健表示，2018年我们国家 汽车 产量完成了2781万辆，销量完成2808万辆，这个数据目前是全球第一大市场。但跟2017年同期相比，分别下降了4.2和2.8个百分点，主要是受到了宏观经济形势以及部分政策提前释放消费需求等因素的影响。长期来看，综合考虑到国民经济的增速、城镇化的进程、节能环保标准的升级，老旧 汽车 报废更新等多重因素， 汽车 市场的未来还是有一定的增长空间。

董大健称，2019年影响 汽车 行业和 汽车 发展的环境总体上是积极的，在国民经济发展质量稳步提升、排放标准升级、新能源乘用车积分制度实施、智能网联 汽车 快速发展等因素的推动下，我国 汽车 产业将在高质量发展方面取得更多的进展。工信部预计，新能源 汽车 产销量2019年有望能够突破150万辆， 汽车 整体市场基本保持稳定。

1月29日，发改委等十部门发文称，将持续优化新能源 汽车 补贴结构，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源 汽车 销售，鼓励发展高技术水平新能源 汽车 。落实新能源货车差别化通行管理政策。对于农村 汽车 消费，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村 汽车 消费。 汽车 限购方面，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民 汽车 消费需求。

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二、最近汽车产业有什么政策吗？

好像还没有特别的政策。目前汽车产业是竞争比较激烈，国家提倡的是降低低档产品产量，鼓励发展中档产品，控制高油耗的高档产品。

三、乘用车消费税政策是否有所变化

一、汽车消费税做了调整

1、为何要改?

财政部、国家税务总局3月21日联合下发通知，从2006年4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次调整是1994年税制改革以来最大规模的一次调整。

调整小汽车税率结构，提高大排量汽车的税率。这样就拉大了不同排量汽车的税率差距，加大了大排量和能耗高的小汽车、越野车的税收负担，同时也相对减轻了小排量车的负担，体现出对生产和使用小排量车的鼓励政策。

2、小汽车消费税税率

(1)乘用车

(1)气缸容量(排气量)在1.0升(含1.0升)以下的1%

(2)1.0升以上至1.5升(含)3%

(3)1.5升以上至2.0升(含)5%

(4)2.0升以上至2.5升(含)9%

(5)2.5升以上至3.0升(含)12%

(6)3.0升以上至4.0升(含)25%

(7)4.0升以上40%

(2)中轻型商用客车5%

汽车消费税调整后，涉及到的相关车型的税率较原来既有降(为2%)，更有升(高达15%)，由此所带来的新车总成本波动则达到几百元到几十万元不等。

二、汽车消费税谁来承担?

国产车向厂家征收，进口车向经销商征收。还要看市场情况，如果厂家内部消化掉就由厂家承担，如果厂家承担不了，可能会将一部分转嫁给消费者。

调整之影响

对价格的影响：调整对于零售价影响有限，独立分析师钟师昨天表示，从消费价格构成结构分析，消费税的变动对于零售价影响有限。

入门级经济型汽车金额本身比较低，消费税调低实际上看不出来差别，而经销商的让利幅度更能引起消费者关心。另外，3.0升以上和1.0升以下汽车都不是消费主力，特别是大排量车本身就非常少。要鼓励小排量，仅靠提高消费税税率还不够，还应理顺成品油价格，尽快推出燃油税，在税收、停车费、过路费等方面对小排量汽车实行优惠措施。

对市场的影响：进口车下半年将减少。这个政策对小排量汽车鼓励作用有限，但对大排量抑制作用很大。原因是税率幅度调得比较高。

这个政策对进口车的抑制很大。政策出台之前一些企业在获得调高大排量车消费税风声后，已提前进口了一批进口车，下半年进口车回落效果会更明显。生产企业预计也会有所抑制，这个政策如果效果不明显，可能也会有其他措施出来。

对产业影响：汽车业有望重新布局。受国内汽车生产商的实力所限，大排量豪车由国内厂商直接生产的较少，因此政策出台后，对于进口车的销售影响会比国产车的大。

虽然车价是受到消费税、关税以及供求整体趋势等多方面因素作用，但在消费税大幅调整后，还是会使车价出现变动。整体来说，新政实施后将是中国汽车产业按照国家最新政策走向，借机重新布局以及调整研发重点的一个关键时期。

对宏观调控：调整汽车消费税间接调节收入分配。排气量在4.0升以上乘用车的税率提高了一倍，新政将使富裕阶层在购买大排量豪车时缴更多的税，付出更多的钱。反之，国家多收取到的这部分税款，通过财政综合调控，又可以使用或补助到低收入群体或者不发达省份上，从而起到收入再分配的作用。