让各类资本转化为服务江北新区产业发展的“耐心资本”，南京江北新区正打出组合拳。

8月6日，江北新区发布基金集聚区建设实施方案和产业母基金市场化子基金招募公告，同一天揭牌成立南京江北新区基金集聚区和保险资管业长三角共享办公中心，中保登投融资服务系统现场入库现总投资超1600亿元。

当天，12家省市国有企业，36家保险机构、22家创投机构以及69家银行、信托和证券机构为江北新区基金集聚区建设站台。尤为值得注意的是，中保保险资产登记交易系统有限公司（以下简称中保登）和江北新区签约，双方共同探索将险资转化为耐心资本，赋能产业发展。

以百亿母基金组建基金矩阵

今年4月30日，中共中央政治局会议强调，“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”。此后，多部门陆续推出重磅政策培育耐心资本，助力新质生产力发展。国务院办公厅印发了“创投17 条”，从“培育多元化创业投资主任”等五大方面激活创投市场活力支持科技创新。各省加大了地方引导基金出资，多省市宣布设立百亿级产业基金。引人关注的是，江苏省统筹财政和国资组建运行总规模500亿元的战略性新兴产业母基金，南京新设总规模135亿元的4只产业专项基金。

当天江北新区从LP支持、GP支持、投资奖励、人才扶持、配套服务这五大维度发布建设基金集聚区的若干鼓励政策，包括对投早、投小或完成并购、实现上市的基金管理人给予让渡受益或奖励，对金融机构员工，享受教育和医疗方面的租购同权等关爱政策。江北新区鼓励配套服务机构入驻，为集聚区各基金提供投行、咨询等专业中介服务。江北新区计划用两年时间，在基金集聚区集聚基金超300只，吸引基金管理团队超150支。

政府资金是创投市场最大的资金来源，国家要求大力发挥政府出资的创业投资基金作用，通过“母基金+参股+直投”的方式支持战略性新兴产业和未来产业。

江北新区设立了100亿高质量发展母基金，围绕五大重点产业方向以及低空经济、工业软件等未来产业，招引集聚知名创投机构，构建服务企业全生命周期的基金矩阵，分别围绕天使轮，产业专项（园区）、优质项目，重大项目以及N个市场化引导子基金，助推基金资本优势与新区科技产业创新优势相互叠加，良性循环发展。

两大战新产业后来居上

自2015年江北新区经国务院批复设立以来，其发展一直受到外界关注。江北新区是全国第十三个、江苏省唯一的国家级新区，也是江苏自贸试验区南京片区所在地，不仅承担着多项国家使命，也是江苏未来发展的创新策源地，引领区和重要增长极。

江北新区是南京新主城，目前已建成13条过江通道，规划过江通道19条，交通新格局极大缩短了江北新区和江南主城的空间距离和心理距离。在某些产业赛道上，江北新区呈后来居上态势，独角兽和准独角兽企业数居南京首位，且引进人才的数量连续四年为南京之冠。

在新兴产业发展中，以IC设计为核心，以光电子芯片和射频芯片为特色，江北新区形成集成电路产业链上下游企业500余家；在生命健康产业领域，集聚企业1000余家，创新药规模占比达40%以上，生物药品制品制造创新型产业集群获批国家级创新型产业集群。

今年年初以来江北新区全面实施“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，“研产贯通”行动已梳理摸排和转化研发成果286项，以推动落地投产93项，全域创新活力蓬勃。

恩然创投创始执行合伙人陈仁海非常看好江北新区生物医药产业，“在全国生物医药园区，江北新区能排前五。”他说，今后几年内，每一年江北新区都将会拿下一项重磅创新药的“新药证书”，这就是真正的实力。他透露即将和江北新区新组建一只子基金，4个项目完成尽调，已形成投资意向。

打造“险资入苏”示范区

集聚各类资本，江北新区的核心吸引力不仅是国家级新区的金字招牌，更有新兴产业加速发展的迅猛势头，以及低空经济、合成生物等未来产业加速落地的喜人形势。

南京市委常委、江北新区党工委书记陆卫东介绍，多渠道拓宽创业投资资金来源，就是要让包括金融在内的国际国内各类经营主体，创新资源、创客英才、优质力量都能在江北新区快速汇聚发展和壮大，努力在江苏打造新质生产力重要阵地的火热实践中走在前、做示范。

国家金融监管总局江苏监管局党委委员、副局长丁灿提出，希望各保险公司总公司能将江北新区作为“险资入苏”的试验区、示范区，推动更多的创新产品、服务模式和金融工具在江苏探索、应用和推广。

以“险资”（保险业资金）为代表的长期资金是我国资本市场的中坚力量，被视为是天然的耐心资本，在发挥着“稳定器”和“压舱石”作用。据今年半年报，多家保险公司经营业绩稳中向好，截至6月末，全国保险业资产总额33.8万亿元，同比增长15.74%。

国家鼓励科技金融体系支持传统制造业改造升级。南京的工业创造过多项全国第一，江北新区在新材料领域形成乙烯、芳烃、醋酸三大产品链，有世界500强、全球化工50强及行业领军企业30余家，以新材料为代表的传统制造业升级吸引了众多资本关注。

中保登党委副书记、总经理袁平海认为，江北新区的发展吸引了包括保险资金在内的各领域各类型资金积极参与。中保登将用好地方政府平台和行业投融资平台两大“枢纽港”，推动风险共担机制和人才培育机制两台“发动机”，扭住监管评级和绩效评价两个“牛鼻子”，夯实股权投资的稳健基石。

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撰稿 |许雯斐 颜芳

供图 | 江北新区融媒体中心

编辑 | 倪方方

责编| 陈月飞

审核|耿联

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