【稳中求进·阅卷“半年报”】

政策作用显现 供需两端发力

郑州房地产市场稳中有进持续向好

今年上半年，郑州楼市政策频出，一系列积极信号为郑州房地产市场注入了新活力。伴随着国家层面政策持续利好加持，首付比例降低、利率下调、契税补贴、住房“以旧换新”、“商转公贷款”业务开通等一系列精准地方政策组合拳的出台，郑州住房消费取得明显进展，商品房销售量4~6月环比实现三连涨，住房保障受益面不断扩大，郑州房地产市场正稳步持续复苏向好发展。

市民群众在安居宜居方面有更多获得感、幸福感

供需两端发力蓄积强大动能

今年上半年，郑州房地产市场从供给端、需求端双向发力，推出了一揽子利好政策。

需求端，针对首次购房人才推出新的补贴政策、支持住房“以旧换新”、推进“商转公”贷款、降低首付比例和房贷利率、提高公积金贷款额度等组合拳政策相继出台。

2月21日，市住房保障和房地产管理局联合市财政局发布了《郑州市人才首次购房补贴发放实施细则》，针对首次购房的人才推出新的补贴政策。

4月1日，市住房保障和房地产管理局、市财政局等六部门印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。根据方案，2024年计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套。

5月6日起，郑州正式受理“商转公贷款”，业务开展1个月，为4275个家庭节省贷款利息3.94亿元，发放贷款23.68亿元。

5月10日，郑州宣布住房“以旧换新”试点工作结束，正式进入全面铺开阶段。三个月以来，通过城发集团收购签订二手房收购协议3927套，已认购商品房1180套，通过市场化交易“以旧换新”完成1628套。

不仅有地方精准政策送来的房地产市场“大礼包”，5月17日，央行连发多项新政：宣布下调房贷首付比例，取消房贷利率下限，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。之后，郑州快速响应，首套房首付比例降到15%，二套房首付比例降到25%；首套个人住房公积金贷款五年期以下（含五年）由现行的2.6%下调至2.35%，五年期以上由现行的3.1%下调至2.85%；主流商业贷款首套房贷最低利率平均为3.35%，二套房贷最低利率平均为3.45%。

6月，郑州发布公积金新政，家庭首次使用住房公积金贷款或购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高限额为120万元。

供给端，郑州持续跟进房地产融资协调机制政策，支持地方国企收购存量新房等政策陆续出台。郑州市金水区、经开区、高新区、惠济区、郑东新区等多个区县（市）密集举办房地产融资“白名单”项目银企签约仪式，为房地产市场健康平稳发展注入新活力。

系列利好政策作用正在显现

一系列楼市利好政策的出台，对于申请公积金贷款、降低购房成本以及支持住房消费、稳定市场预期、提振市场信心等积极且良性的作用正在显现，上半年郑州房地产销售市场逐步活跃。

今年4~6月，郑州市商品房销售量环比连续增长，其中6月份市区商品住房销售面积同比增长41.58%、环比增长13.93%，二手房交易面积环比增长5.04%。《2024年1~6月大郑州房企商品房全口径销售排行榜》显示，包含万科、华润、中海、保利、碧桂园等房企在内，上半年，郑州共有11家房企销售金额超过10亿元，其中，中海时光之境、华润润府项目在上半年复现“日光盘”景象。

同时，在促进住房消费、保交房、构建并完善融资协调机制等方面，郑州上半年均扎实推进。

促进住房消费取得明显进展。郑州先后多次举办青年人才购房节、郑州市购房节以及多场“1+16”联动模式的商品住房团购会和专项房展活动，给予公积金支持、契税和家电家居消费补贴。目前已有236个开发项目、49528套优质房源列入团购房源库，对接团购单位3069家。

保交房保交付工作快速推进。郑州市专项借款项目已累计交付136个、122184套，交付率95.39%，预计9月底前全部建成交付。非专项借款保交付项目已累计交付81个项目、81254套，交付率64.78%，预计年底前建成交付4万套以上。

房地产融资协调机制工作成效显著。郑州市创新探索并全力推进房地产融资协调机制工作，推动更多项目进入“白名单”，“应进尽进、应贷尽贷、应投快投”，全市150个商品住房项目已纳入“白名单”，其中141个项目获得银行授信520.45亿元，银行对108个项目投放198.81亿元，有效且快速地缓解了企业资金压力，促进房地产市场平稳健康发展。

从住有所居到宜居安居

推开房门，雅致的环境令人耳目一新，空调、衣柜、书桌都已备好……47平方米，每月租金800元左右，这是刚毕业的刘阳在郑州的“温馨小窝”，位于郑州市中原区的陇西美寓人才公寓。

今年以来，郑州继续打造人才公寓“郑州模式”，加大保障性住房供给，解决新市民、青年等工薪阶层的住房难题。上半年，人才公寓保障性租赁住房已回购18个项目1.9万套，已配租4批次6个项目4955套。未来三年内，收购主体郑州城发集团还将持续为郑州提供青年人才公寓每年2.5万套。

同时，郑州不断完善租购并举的住房保障体系，积极推动配售型保障性住房实质性配售工作，持续扩大住房保障受益面，让市民群众在安居宜居方面有更多的获得感、幸福感。

逐步规范住房租赁市场、持续扩大住房租赁市场规模。上半年，全市新增房屋租赁网签备案1.7万套（间），新增专业化住房租赁企业3家，形成住房租赁市场供应2.1万套（间）；收购已建成存量商品房用作保障性住房工作，上半年已完成网签25个项目1.67万套约150万平方米；全市棚户区改造已基本建成29782套、公共租赁住房实物分配6003套、市本级货币化补贴累计10934户；完成既有住宅加装电梯115部，整改423个小区、整治867处精细化管理问题。

一组组数据，勾勒出郑州市住房保障和房地产管理工作的发展路线。市住房保障和房地产管理局相关负责人表示，下半年，郑州市住房保障和房地产管理工作将坚持“稳中求进”总基调，突出重点、加压奋进，着力满足住房消费市场需求，加快构建房地产发展新模式，持续推进房地产市场平稳健康发展。

本报记者 孙雪苹 文 李新华 图

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