7月21日，新华社受权发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

//房产税要来？//

《决定》列举了民众工作、生活等方方面面。其中房地产领域，尤其引人关注，主要包括：

1、租购并举。加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。

2、保障房。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。

3、取消限购。支持城乡居民多样化改善性住房需求。

充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。

4、地产融资。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。

5、房产税。完善房地产税收制度。

//《决定》精要说明//

据公开资料整理，《决定》主要内容还包括：

1、深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

2、完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。

3、完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。

4、按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

5、积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策。

6、坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。

7、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。

8、加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

9、完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。

10、聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系。

11、提出完善城乡融合发展体制机制。

12、深化金融体制改革；加快完善中央银行制度，畅通货币政策。

13、推进国家安全体系和能力现代化。

14、提出持续深化国防和军队改革。

15、建立人工智能安全监管制度。

16、全面取消在就业地参保户籍限制。

17、适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。

18、建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制。

//提高直接融资比重//

《决定》提出，发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，目前，我国资本市场已形成包括主板、科创板、创业板、北交所、新三板及区域性股权市场等在内的多层次市场体系，产品种类不断丰富，涵盖股票、债券、期货、期权等金融产品，成为服务不同类型和不同成长阶段的企业融资、金融机构资产配置和风险管理、居民财富管理的主阵地。

发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，将有助于进一步提高直接融资比重，更好发挥资本市场服务实体经济的功能作用。

//促进资本市场健康稳定发展//

《决定》提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。

在业内人士看来，眼下监管部门坚持质量优先，严把IPO准入关，统筹好一二级市场平衡，更大力度推动中长期资金入市，将促进资本市场健康稳定发展。

据悉，围绕支持长期资金入市，结合新“国九条”相关部署，相关部门将建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系。

//强化上市公司监管和退市制度//

《决定》提出，提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。

“提高上市公司质量是一项系统性工程。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说，在上市公司监管领域，应加大监管执法力度，确保公司监管“长牙带刺”、有棱有角。

他认为，要全方位打击违法违规行为，在“事后处罚”的同时也要兼顾“打早打小”“及时矫正”；更要倾听市场声音，回应投资者关切，解决事前防范不够、穿透监管不够、执法合力不够、全方位立体式追责不够等问题，缩小与投资者期待之间的差距。

海通证券首席经济学家、研究所所长荀玉根说，提高上市公司质量，应支持上市公司注入优质资产、开展市场化并购重组，激发经营活力，还应深化退市机制，加速优胜劣汰，并引导上市公司通过回购注销、加大分红等方式回报投资者，提升投资价值。

（Wind综合新华社、中国证券报等）

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