内容提要：

欧尔班背着欧盟，拿着有利于俄罗斯的所谓乌克兰和平方案，先后访问乌俄中美，惹欧盟众怒。乌克兰决定阻止俄罗斯向匈牙利供应石油。匈牙利曾经有机会与欧盟其他国家一样彻底摆脱俄罗斯石油，但欧尔班狮子大开口的方案无人支持。禁止俄罗斯通过德鲁日巴输油管道向匈牙利出口石油，可能并非乌克兰的最终目的。

一、欧尔班背着欧盟，拿着有利于俄罗斯的所谓乌克兰和平方案，先后访问乌俄中美，惹欧盟众怒。

匈牙利7月1日接任欧盟轮值主席国以后，出于意识形态和政治目的，并无视欧委会作用，其总理欧尔班背着欧盟，拿着有利于俄罗斯的所谓乌克兰和平方案，先后访问乌克兰、俄罗斯、中国和美国，进行了旨在促成俄乌冲突结束的“和平使命”行程。

欧尔班此举出卖欧盟与乌克兰利益讨好俄罗斯的行为，引发了绝大多数欧盟成员国和欧盟领导人的愤怒，自然也让此前因屡屡阻止欧盟援助乌克兰已心生芥蒂的乌克兰更为不满。

为了表明欧尔班私自访俄事件的严重性，欧盟几乎所有的成员国和欧盟领导人，决定集体抵制由匈牙利在轮值期间主持的非正式部长会议。

欧盟委员会发言人马默宣7月15日在社交媒体平台X上发帖称，欧盟委员会主席冯德莱恩拒绝出席。此外，还有63名欧洲议会议员联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟理事会主席米歇尔和欧洲议会议长梅措拉，严厉批评欧尔班没有权力代表整个欧盟行事，要求剥夺匈牙利在欧盟的投票权，以示强烈警告。

如果说欧盟集体抵制欧尔班主持的非正式部长会议，只能伤及欧尔班的颜面，对匈牙利很难有实质性伤害的话，乌克兰最近的一个决定，就能让俄罗斯与匈牙利利益双双受损了！

二、乌克兰决定阻止俄罗斯向匈牙利供应石油。

7月16日，匈牙利外交部长西贾尔托在与俄罗斯外交部长拉夫罗夫会谈后宣称，乌克兰已阻止俄罗斯石油通过德鲁日巴输油管道进入匈牙利。匈牙利能源公司 MOL 和负责从俄罗斯向匈牙利供应石油的俄罗斯卢克石油公司，目前正在“共同寻找合法的解决方案”以恢复供应。

在2022年12月31日欧盟禁运俄罗斯管道石油的经济制裁措施生效之后，匈牙利是制裁方案中特殊例外的可以继续从俄罗斯进口石油的三个欧洲国家之一。

根据西贾尔托的说法，基辅阻止俄罗斯向匈牙利供应石油的原因，是乌克兰对俄罗斯卢克石油公司实施的新制裁。根据2019年签署的合同，卢克石油公司每年向匈牙利出口400万吨石油。但一直以来，匈牙利都必须通过过境乌克兰的德鲁日巴输油管道，才能进口俄罗斯石油。如果德鲁日巴输油管道不能使用，从管道运输更换为船运，由于匈牙利地处中东欧，没有出海口，经过中转之后，石油的成本将大幅度增加。

根据7月17日彭博社的消息，乌克兰在6月份收紧了对俄罗斯的制裁。实际上禁止卢克石油公司通过德鲁日巴输油管道向欧洲出口石油。

匈牙利外交部长西贾尔托也承认，“乌克兰出现了法律状况，因此卢克石油公司不再向匈牙利供应石油”。但莫斯科和布达佩斯正在“努力”解决这个问题。

三、匈牙利曾经有机会与欧盟其他国家一样彻底摆脱俄罗斯石油，但欧尔班狮子大开口的方案无人支持。

匈牙利在2022年要求在对俄罗斯石油禁运措施中例外，提出的原因是没有出海口，无法购进船运石油。并称可以与克罗地亚共建一条从克罗地亚港口到匈牙利的新的石油管道，及欧洲联盟提供资金，来作为匈牙利放弃俄罗斯管道石油的条件。

匈牙利需要一条新的管道来确保其石油供应，将其与克罗地亚共和国连接起来，克罗地亚共和国可以出海。这个要求合情合理。但匈牙利利用欧盟需要对俄罗斯制裁的机会，提出该方案，并不愿意掏一分钱，这种敲竹杠的态度令人反感。加之由于欧尔班一直被视为欧盟许多外交官和政治家的眼中钉，匈牙利这个自身不承担一点费用的方案，自然没有获得欧盟的支持。

最后，作为俄罗斯在欧盟的铁桩，匈牙利以牺牲欧盟的制裁方案为代价，从俄罗斯进口其所需的三分之二的石油，并获得 2022 年底实施的欧盟石油禁运的例外。

根据芬兰能源与清洁空气研究中心（CREA）的数据，今年年初，匈牙利每月进口价值1.84亿欧元的俄罗斯石油，是目前俄罗斯石油在欧洲的最大买家。

此外，斯洛伐克和捷克共和国也通过1960年代建造的德鲁日巴输油管道购买俄罗斯石油，以供应东欧国家，今年以来的月供应分别为1.49亿欧元和1.04亿欧元。2023 年初，通过管道北部分支延伸到东德的俄罗斯石油供应已完全停止。

惠誉评级（Fitch Ratings）分析师在5月份发表评论称，匈牙利能源公司MOL预计到2026年，其炼油厂将完全摆脱俄罗斯石油。现在，MOL约40%的原油来自俄罗斯联邦以外。

四、禁止俄罗斯通过德鲁日巴输油管道向匈牙利出口石油，可能并非乌克兰的最终目的。

在目前的情况下，每月1.84亿欧元的石油出口，对俄罗斯而言，也是弥足珍贵的。对于匈牙利而言，没了德鲁日巴输油管道的俄罗斯石油，匈牙利每个月要多付出石油运费大约7千万欧元。所以，乌克兰此举，还真的是一石二鸟，一方面打击了俄罗斯的石油收入，另一方面让欧尔班为其亲俄卖乌行为付出了代价。

虽然匈牙利外交部长西贾尔托说，莫斯科和布达佩斯正在“努力”解决这个问题。但实事求是来说，莫斯科那有什么好办法？即使俄罗斯愿意承担运费改用油轮向匈牙利送油，但因为欧盟的石油禁运，运输俄罗斯石油的油轮压根无法在欧洲任何一个港口停靠。改进其他国家的石油，一年几个亿欧元的运费，也在挖欧尔班的心头肉。

当然，三郎认为，乌克兰禁止俄罗斯通过德鲁日巴输油管道向匈牙利出口石油，也并非乌克兰的最终目的。乌克兰此举，也定然并非乌克兰一个国家的轻率决定。大概率这是欧盟和乌克兰演的一曲双簧计。可能会在涉及欧盟表决重要的乌克兰方案时，作为逼欧尔班就范的交换条件之一。

【作者：徐三郎】

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