3月21日，《国家新闻出版署关于公开征求〈全民阅读促进条例（征求意见稿）〉意见的公告》发布，向社会公开征求意见。据悉，《全民阅读促进条例》一是明确全民阅读工作职责；二是实施全民阅读促进战略；三是提高全民阅读推广效能；四是提升全民阅读服务质量；五是加强重点人群阅读保障。

在该消息刺激下，3月24日，A股知识付费板块拉升，读客文化、读者传媒、掌阅科技、中信出版、中国出版、南方传媒、中文在线等个股上涨。

规范阅读环境推动全民阅读

众所周知，全民阅读能够在全社会形成热爱阅读的良好风气，提高整个社会的文化氛围和文明程度，展现国家的文化魅力。

此次《全民阅读促进条例》以促进文化发展，提升国家软实力为目标，在阅读载体、阅读资源建设、阅读设施等方面均作出建议。

《全民阅读促进条例》提出，建立健全的全民阅读促进综合协调机制，指导、协调、推进全民阅读促进工作。国家新闻出版主管部门会同国务院其他有关部门制定全民阅读促进工作方案；制定实施少年儿童阅读方案、乡村阅读计划，同时鼓励阅读消费，促进相关产业发展，在政策制度顶层推动全民阅读促进工作长期深入开展。

《全民阅读促进条例》将每年4月第四周作为“全民阅读活动周”，各级人民政府应积极建设全民阅读活动品牌、各类阅读场所经常性开展阅读推广活动、新闻媒体强化全民阅读宣传。

支持开展内容健康向上、具有文化底蕴、利于文明交流互鉴的阅读活动，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体、新设施等的开发与应用，支持利用信息技术开展阅读推广活动，将线上活动与线下推广相结合，扩大阅读活动覆盖面，提升影响力。

同时明确，重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区的全民阅读促进工作，注重保障未成年人等群体的阅读需求，从不同人群和不同区域，提出了推广阶梯阅读、开展阅读辅导、提供阅读指导、加强无障碍设施建设等针对性保障措施。

分析人士认为，待条例征求意见并最终出台后，将为全民阅读工作提供明确的法律依据和保障。以法律的形式规范和推动全民阅读，能够确保全民阅读工作的长期稳定开展，避免因政策变化或领导更替等因素受到影响，使全民阅读工作走上制度化、规范化的发展轨道。

传媒领域上市公司受益

《全民阅读促进条例》提出国家鼓励和支持与提高公民阅读水平相适应的阅读消费以及相关文化产业的高质量发展。这将引导社会资源向阅读领域倾斜，激发公民的阅读消费意愿，增加对各类出版物包括纸质书籍、电子书、有声读物等的购买和阅读需求，从而为传媒板块中的出版发行企业带来更多的业务机会和收入增长。

A股出版发行类上市公司，如中国出版、中信出版、山东出版；数字阅读类上市公司，如掌阅科技、中文在线；内容创作与运营类上市公司，如读客文化、读者传媒；影视传媒类上市公司，如光线传媒，均可能受益。

（图片来源：同花顺@大侠风清扬F）