五年前，2020年2月，重庆、南充、河北、云南等4地的餐饮协会，公开呼吁美团等外卖平台降低佣金费率。

五年后，2025年3月，这一幕又出现了，山东滨州、辽宁大连、北京大兴的餐饮协会相继向美团等外卖平台喊话，呼吁平台降低佣金，与商户共同良性发展。

五年过去，疫情都已结束两年，餐饮企业和外卖平台之间的矛盾却似乎“涛声依旧”。

1 四天三地餐饮协会呼吁平台降佣

3月11日，滨州市饭店烹饪餐饮协会发布《关于呼吁外卖平台降低佣金助力本市提高消费质量的倡议书》，指出“外卖平台20%—26%的佣金费率大幅度挤压商户利润空间”。

3月12日，大连市美食文化协会公众号发布《呼吁外卖平台降低佣金等服务费助力槟城消费提质升级倡议书》，落款单位是大连市美食文化协会、大连市餐饮行业协会、大连市旅游协会、大连市厨艺发展研究会。

倡议书中提到，今年以来，多家协会收到餐饮经营单位反映其外卖综合费率较高，大部分餐饮经营单位均表示现有主流外卖平台的综合服务费率（包含外卖佣金等）接近 20%，已使约70%以上的餐饮商户和近90%的社区小微餐馆面临经营压力。倡议书呼吁主流外卖平台以优化运营机制、对商户实行阶梯式佣金减免、执行优惠费率等形式降低商户经营成本。

3月14日，北京市大兴区餐饮行业协会发布文件，指出美团等主流外卖平台综合佣金最高达26%，呼吁外卖平台降低平台服务费、营销费，让好餐厅能活下去，喊话外卖行业不应成为餐饮行业的“掠夺者”。

2 一地倡议书发布后很快删除

多地餐饮协会密集发声，让外界再次关注到了餐饮商家所面临的外卖佣金压力。例如新华网就针对滨州的倡议书发文指出，这不仅是一纸行业自救倡议，更折射出数字经济时代外卖平台、商户与消费者之间的利益困局。

文章称，“降佣已不是单纯的商业谈判，而是守护市井烟火气的民生议题”，平台可以探索费率分级制，对民生类餐饮（如早餐、快餐）实行“保护性费率”，对高溢价品类适度浮动；进行透明化改造，拆分展示技术服务费与配送费，杜绝“隐蔽扣费”；创新反哺机制，对投入餐品研发、获得“老字号”认证的商户给予佣金减免，推动“流量补贴”转向“品质激励”。

在多方关注的同时，大连的《倡议书》却在发布后不久便被删除了。在大连市美食文化协会公众号上，已找不到12日的这篇推文，具体原因不详。不过该公众号11日的推文还在，题目是“大连市美食文化协会联合美团开展‘明厨亮灶’行动的倡议”。

3 外卖佣金如何才能降？

北京大兴餐协的文件中说，居高不下的外卖佣金正在加重餐饮企业的经营压力，成为行业健康发展的掣肘。

希望外卖降佣，餐饮商家已经盼了多年。

但是，商家和平台的力量严重不对等。在五年前那样特殊的时期，不少餐企危如累卵，多地餐饮协会愤而发声，南充市火锅协会甚至向市长举报某团垄断经营及不正当竞争，但最后却并没有什么效果，否则今天也不会再需要这些协会喊话了。

外卖降佣，真的无解？

从过去几年的情况来看，外卖平台降佣的唯一现实有效的办法，恐怕只有新的平台加入。比如前不久京东正式跨界外卖，就喊出了“0佣金”的口号，上线一周吸引了近20万餐饮商家申请入驻。在新平台低佣金的压力下，老平台有望被倒逼着去降佣。

不过对餐饮商家来说，这仍然不是什么好办法，因为商家在和平台的交易中还是没有话语权。所谓的佣金下降（如果能成），那也不过是平台大佬们之间的博弈。

4 协会的办法

最近发声的多家协会，他们对于外卖降佣的办法，更多的在于“谈”。

北京大兴餐协表示，将积极对接外卖平台，反映行业诉求，争取更合理的佣金体系，希望平台也能够积极跟协会对接，多倾听各地协会的声音。大连餐协等协会表示，将与各大主流平台和全行业餐饮经营单位共同打造……餐饮消费新生态。

可以认为，这些协会都比较好地发挥了自己的“桥梁”作用，一方面积极为餐饮商家发声，一方面细致为平台想办法。不过鉴于此前发生过的情况，餐宝典对这些地方餐协的努力不抱太大希望。

5 附加两条新闻

3月12日，今年1月刚与美团签署战略合作协议的杨铭宇黄焖鸡，多家加盟店被曝出食安问题。当日，品牌方道歉。13日，国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办通知书，对两地核查处置工作实行挂牌督办。

3月13日，商务部新闻发言人表示，今年商务部将会同有关部门组织开展“中华美食荟”系列餐饮促消费活动，其中包括推动银行支付结算机构与互联网电商平台一道，线上线下联动，推出更多优惠便利的“餐饮+电影”“餐饮+赛事”等套餐服务，释放消费潜力。