据上观新闻报道,近日,特朗普签署行政令对来自加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税,对来自中国的商品加征10%的关税。对于美方的错误做法,中方将向世贸组织提起诉讼,并将采取相应反制措施坚定维护自身权益。这一次,特朗普上任仅仅两周,关税政策就落地了。之所以这么快,是因为特朗普这次是根据美国1977年《国际紧急经济权力法》所确立的紧急经济权力来征收这些关税。具体来看,以往,美国商务部、贸易代表办公室等部门需要先对相关情况进行调查,给出理由后,美国总统才能根据调查结果决定关税。
美国向中国加征关税已经不是头一回,仅2024年美国就已经对进口自中国的电动汽车、锂电池、半导体、关键矿产等产品大幅提升关税。此次加征关税看似幅度不大,实则是在原有的基础上,对所有出口美国的产品再增加10%。美国政府给出的理由是中国、加拿大和墨西哥应该为美国芬太尼泛滥负责,不仅无视中国的禁毒力度,也抹杀了中国对全球禁毒作出的贡献。如此重大的决策,理由却这般蹩脚。
石油开采(资料图)
上海对外经贸大学国际组织学院教授应品广同样注意到了时间点这一细节,他认为,这体现出中方对“特朗普2.0”做了全面、成熟的研判,从而就能及时、精准地进行反击。要知道,这一次,美方是以所谓芬太尼问题为由,对华加征关税。近年来,美方时不时把自身的芬太尼滥用问题“甩锅”给中国,借此对中方实体进行制裁。事实上,美国芬太尼危机的根本原因是自身对芬太尼类物质的严重滥用和监管不力。
美方以所谓芬太尼问题作为对华加征关税的理由,是完全站不住脚的。芬太尼是一种强效阿片类药物,它之所以在美国沦为毒品,与美国社会巨大的滥用需求以及利益链条有关,也与美国政府监管不力脱不了干系。如今美国半数以上的州实行“大麻合法化”,不少地方都有交易芬太尼类毒品的“黑市”。可见,芬太尼是美国自己的问题,是美国国内治理失灵的一个恶果。美方将公共健康议题与关税施压相捆绑,不仅没有触及问题的根源,反而可能激化政治对立,阻碍对芬太尼问题的有效治理。
美国芬太尼危机(资料图)
美国宣布对从中国进口的商品加征10%的关税,此举迅速引发了国际社会和美国国内广泛的反对浪潮。2月4日,国务院关税税则委员会发布公告表示,经国务院批准,自2025年2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中,对煤炭、液化天然气(LNG)加征15%关税;对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡等商品加征10%关税。受访专家普遍认为,中国从美国进口原油和LNG没有贸易黏性,国际油气市场供大于求,中国拥有众多可选择的替代供应源。
在行业人士看来,由于全球油气市场当前处于供过于求状态,且中国油气进口具有多元化特征,美国油气在中国进口油气总量中占比不高,因此,本轮加征关税对中国油气市场的供应影响有限,反之,美国出口到中国的油气资源规模或将下降,需转向中国之外的出口目的地。其中,原产于美国的原油、LNG是本次被加征关税产品中贸易金额最大的两类产品。根据海关总署数据,2024年中国进口美国原油和LNG的金额分别为60.19亿美元和24.15亿美元,总金额达84.34亿美元。
特朗普(资料图)
国内分析机构认为,中国进口美国的油气数量将大幅减少。但由于中国油气进口具有多元化特征,所以对中国油气市场的供应影响有限。隆众资讯分析认为,中国对美国加征15%LNG进口关税后,进口美国LNG的年度均价将超过国内接收站出货价格,成本倒挂将十分严重,因此我国进口商或将彻底放弃进口美国LNG至国内。据隆众资讯统计,2020-2024年以来,我国LNG接收站平均利润为322.74元/吨;2022年利润最高,达977.13元/吨;2024年接收站平均利润为-151.58元/吨。
税委会表示,2025年2月1日,美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则,不仅无益于解决自身问题,也对中美正常经贸合作造成破坏。 税委会称,根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年2月10日起,对上述原产于美国的部分进口商品加征关税。
石油开采(资料图)
美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则,将使大量美国企业和消费者为此埋单,使中美正常经贸合作受到破坏,使全球产业链供应链稳定遭受冲击。贸易战、关税战没有赢家。美方的错误做法,不利于解决自身问题,不利于中美双边关系,不利于世界经济发展。我们强烈呼吁美方立即纠正错误做法,同中方相向而行,与各国加强合作,为两国乃至全球工商界实现互利共赢营造良好国际环境,为世界经济发展注入更多稳定性和正能量。
美国智库“战略与国际问题研究中心”能源安全高级研究员Clayton Seigle表示,对加拿大和墨西哥石油征收关税与特朗普所宣称的降低能源价格的愿望背道而驰。这将增加美国炼油业的成本,美国消费者和企业将面临更高的汽油和柴油价格。关税还将破坏美国的能源安全,每天400万桶来自加拿大的原油是全球能源供应链中最可靠的贸易。关税将导致加拿大重油生产商减少产量,提高替代油的成本,而这些替代油将来自更远的供应商,在某些情况下更不可靠。
美国白宫(资料图)
随着中方启动对特朗普关税的反制,如今的中美关系已经多了一些剑拔弩张的味道。由于双方加征关税的额度不算多,因此有分析认为,中美可能会先进行一轮试探性的贸易交锋。而中美两个庞然大物的动向,也已经吸引了全球的目光,各方都在紧锣密鼓地评估,局势之后会往哪个方向发展、对自身又会产生什么影响。在这一背景下,一些俄罗斯专家的态度,却显得有些期待。
俄联邦委员会议员杰尼索夫,接受俄罗斯媒体Vmeste-RF采访时表示,中国和美国之间爆发的新贸易冲突,可能将对俄罗斯造成十分不利的影响,因为这将影响全球物流链,俄方无法独善其身。与此同时,杰尼索夫也承认,虽然俄方无法躲开来自中美贸易对抗的影响,但可以通过加强与中国的合作进行弥补。因为现在中国跟6年前相比要强大的多,而美国则变得不一样了,中方已经可以用更响亮的声音来回应美方的无理要求。