深圳商报·读创客户端记者 穆砚

1月27日，上海证券交易所下发关于对华扬联众数字技术股份有限公司（以下简称“华扬联众”或“公司”）实际控制人暨时任董事长苏同予以公开谴责的决定。公司实际控制人苏同及前任副总经理杨宁因操纵股价被上交所公开谴责，证监会则决定对二人处以巨额罚款并处以10年市场禁入，禁止在证券市场从事相关职务。

▲上交所公告截图

华扬联众实控人苏同和其合伙人杨宁因操纵股价被重罚

上交所透露，根据中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》(处罚字〔2024〕164号，以下简称《决定书》)查明的事实，苏同系华扬联众数字技术股份有限公司(以下简称华扬联众或公司)第一大股东、实际控制人、董事长，其母亲姜某某系华扬联众第二大股东，苏同、姜某某及第三大股东上海华扬联众企业管理有限公司为一致行动人。2020年8月3日，苏同、姜某某、上海华扬联众企业管理有限公司所持有的首次公开发行限售股131,614,619股(占公司当时总股本的56.99%)解除限售并上市流通。

2020年9月5日，华扬联众发布公告称姜某某拟通过集中竞价方式卖出不超过2,286,156股，占公司当前总股本的1%，通过大宗交易方式卖出不超过4,572,312股，占公司当前总股本的2%。

经《决定书》查明，苏同实际控制并管理“姜某某”证券账户，交易事项相关决策由苏同作出。为顺利卖出，苏同委托杨某办理大宗交易卖出相关事项，由杨某联系谢某贵、周某萍等人，向他们借用证券账户和资金用于代持“姜某某”证券账户所卖出股票，并通过下属沈某康向谢某贵等人划转保证金。

2020年9月21日和9月25日，“姜某某”证券账户通过大宗交易方式共卖出4,572,300股，交易对手方为苏同借用的陈某明等7个证券账户，上述账户所代持的股票所有权实际仍归苏同所有。华扬联众于9月26日对姜某某大宗交易卖出情况予以公告。

上交所称，苏同作为华扬联众第一大股东，其控制姜某某的证券账户进行交易，是信息披露义务人，其未能如实告知华扬联众交易情况，未能配合华扬联众履行信息披露义务。其行为违反了相关法规及其在《董事(监事、高级管理人员)声明及承诺书》中作出的承诺。

规定期限内，苏同提出申辩理由称，其没有签署过任何代持协议，相关交易属于买断式交易。

针对上述申辩理由，上海证券交易所(以下简称本所)纪律处分委员会经审核认为，苏同实际控制并管理“姜某某”证券账户，做出“华扬联众”股票的交易决策，委托杨某办理姜某某证券账户大宗交易卖出以及借用证券账户代持股份事项，股票所有权实际仍归其所有，并他人银行账户划转保证金及利息，上述相关情况已经《决定书》查明认定，违规事实清楚，苏同就上述事实未提出实质性相反证据，对其申辩理由不予采纳。

鉴于上述违规事实和情节，经上交所纪律处分委员会审核通过，根据《上交所有关规定，上交所作出如下纪律处分决定：

对华扬联众数字技术股份有限公司实际控制人暨时任董事长苏同予以公开谴责。

对于上述纪律处分，上交所将通报中国证监会和湖南省地方金融管理局，并记入证券期货市场诚信档案数据库。

此前，中国证监会决定对苏同、杨宁共处以800万元罚款，其中对苏同处以500万元罚款，对杨宁处以300万元罚款；对苏同未如实披露重要股东卖出信息的行为，对苏同责令改正，给予警告，并处以100万罚款。综上，对苏同责令改正，给予警告，并处以600万元罚款；对杨宁处以300万元罚款。同时，苏同和杨宁均被处以10年市场禁入，禁止在证券市场从事相关职务。

长沙国资入主华扬联众，公司业绩连年下滑，2024年面临巨亏

就在上交所下发公开谴责决定书的前三天，1月24日，华扬联众进行了董事会、监事会换届选举，公司新的董事会由7名董事组成，其中非独立董事4名，独立董事3名。经审核同意，华扬联众新董事会中4名非独立董事，由湖南湘江新区发展集团有限公司（以下简称“湘江集团”）提名的张利刚、杨家庆、彭红历，以及由原实控人苏同提名的冯康洁组成。长沙国资委旗下湘江集团拿到董事会多数席位，并承诺在三个月内增持至第一大股东。华扬联众正式易主。

早在2022年华扬联众就开始陷入风波，由于公司原实控人苏同及公司副总经理杨宁，在2020年至2021年期间操纵华扬联众股价等行为，二人被立案调查，一年后，2023年11月证监会对二人处以共计900万元罚款等行政处罚。

同时，苏同等个人债务压力激增，到2023年底时，苏同及其一致行动人质押比例已经达到93.51%。2024年，由于无力偿还债务，渤海信托对苏同等人质押的股票申请司法冻结并进行拍卖，湘江集团、财信资产等湖南国资背景资本由此逐步取得上市公司控制权。

公开资料显示，湘江集团是涵盖片区开发、城市运营、金融服务、产业投资的市属投资类国有企业，由长沙市国资委和湖南省国有投资经营有限公司分别持股90%、10%，目前，湘江集团资产总额超千亿元。

华扬联众成立于1994年6月，2017年8月在上交所上市。公司主要为客户提供全链路营销服务内容，是国内较早的互联网领域广告服务提供商，华扬联众曾是北京2022年冬奥会和冬残奥会官方传播代理服务的独家供应商。但近年来，华扬联众业绩一路下滑。

目前，华扬联众本身也深陷在亏损的泥潭中，2022年、2023年上市公司累计亏损13.36亿元，已经超过华扬联众上市后的全部盈利。2024年，该公司业绩也未有起色，去年前三季度的营收、净利继续下降，实现营收18.01亿元，同比下滑58.88%；净利润-2.25亿元，同比下滑87.32%。根据公司预告，2024年全年，华扬联众净利润亏损将在4.1亿元-6.1亿元之间，同比较2023年全年净利润亏损约6.89亿元，

审读：孙世建