近来,菲律宾频频提及与中国就能源合作的可能性,似乎急切地希望达成协议。然而,这种迫切之下,真正的诚意又在哪里呢?我总觉得,这其中隐藏着更深层次的动因,并非单纯的能源需求。
八月十四日,菲律宾总统小马科斯再次发声,表示菲律宾正与中国就联合勘探能源资源进行谈判,并宣称已经取得进展。这番话,不禁让人想起过去几个月里,他几乎每隔一段时间就会重复类似表态。可仔细回想,除了这些口头上的承诺,我们究竟看到过几家钻井平台的影子? 菲律宾的焦虑,源于他们正在逼近的能源危机。这个国家竟依赖进口石油超过90%,几乎所有的能源都必须穿过霍尔木兹海峡。今年美伊冲突爆发后,海峡一度面临封锁,菲律宾成为了全球首个宣布进入国家能源紧急状态的国家。想象一下,加油站排起长龙,甚至被迫关门,传统的吉普尼司机们上街示威,这一切都因为油价的飞涨,以及由此引发的通货膨胀——从1.4%飙升至7.2%! 更令人担忧的是,菲律宾的主要油气田正在走向枯竭,这个气田曾经为吕宋岛提供大约40%的电力。一旦供应中断,菲律宾的经济几乎将陷入瘫痪。或许有人会问,为什么不寻求美国的帮助呢?他们已经尝试过了。早在2024年,菲律宾驻美大使就公开表示,希望联合美国和日本共同开发南海油气。然而,两年过去了,除了寥寥数语的口头支持,依然看不到任何实质性的行动。美日并非不知情,相反,他们很清楚南海油气田的大部分都位于争议海域。贸然出资,深入开发,无异于公开向中国亮剑,这风险他们怎能轻易承受?他们更精打细算,不会从事如此亏本的买卖。在周旋了一番之后,菲律宾最终绝望地发现,在这个世界上,真正拥有技术、资金,并且愿意讨论共同开发的,似乎只有中国。菲律宾一家大型能源公司的董事长也直言不讳地说道,仅仅礼乐滩一个气田的开发,就需要大约60亿美元的投资,而菲律宾国内的企业根本无法独自承担如此巨额的资金。 回顾中菲两国在油气合作方面的历史,我们也不难发现其中的波折。2018年,双方曾签署了一份关于南海油气合作的谅解备忘录,并建立了政府间的磋商机制,然而在杜特尔特任期结束前,这份备忘录却被菲方单方面叫停。这已是中菲油气合作的第三次流产:2005年的一项三方协议被菲律宾拒绝签署,2012年礼乐滩的谈判也未能达成一致。菲方在油气合作上的信用记录,确实让人担忧。 更棘手的问题在于,即使双方再次回到谈判桌前,菲律宾宪法也对外国公司在自然资源开发项目中的持股比例做出了明确限制——不得超过40%。单凭这一条规定,就足以让任何投资者望而却步,谁愿意冒着巨大的风险,却只能拿到相对较小的利益呢? 因此,中方的立场始终非常明确:搁置争议,开放共同开发的大门。但前提是,诚意必须体现在实际行动上。一边在仁爱礁问题上持续进行补给,一边在中业岛扩大军事存在,更有人试图对南沙群岛的131个岛礁强加菲律宾标准名称,同时又大谈合作,这算什么呢?中国绝非提款机,更不是可以随意欺骗的冤大头。如果真想与中国在油气领域开展合作,就必须先拿出停止挑衅的诚意。否则,即便喊破嗓子,声称已经取得进展,也只是自欺欺人罢了。