7月10日,两辆满载共计44吨、价值15.84万元俄罗斯亚麻籽的货车缓缓驶入满洲里中俄互市贸易区。首批公路互市贸易区进口粮食顺利入境标志着互市贸易共用公路口岸进境粮食指定监管场地创新举措成功落地,正式开启了公路互市贸易规模化、常态化、产业化的大宗商品进口新模式,为满洲里向北开放桥头堡建设、口岸经济高质量发展注入了全新动能。
满洲里地处对俄开放前沿,毗邻俄罗斯后贝加尔边疆区、伊尔库茨克州等优质粮食主产区。依托近距离对俄通关便利,我市创新拓展公路互市贸易业务,重点引进亚麻籽、葵花籽等粮食货源。相比传统运输方式,公路口岸运输运距短、通关时效高、灵活性强,同时叠加边民互市贸易免税政策红利,将大幅降低企业进口采购成本。
满洲里互市贸易旅游有限公司进口部经理李克龙说:“我们平台企业以往互市贸易以小商品为主,品类单一、规模有限,边民参与门槛高、收益不稳,缺乏持续产业动力。此次首批进口粮食通关,补齐了大宗品类短板,夯实了互市贸易产业支撑。”
为了打通公路互市贸易进口粮食通关堵点、构建高效规范的跨境粮食进口通道,满洲里中俄互市贸易区联合满洲里十八里海关、满洲里出入境边防检查站等联检联运部门,通过自贸试验区自主创新赋能通关便利化,优化监管模式、查验流程、行车动线、硬件保障,统筹整合,综合利用专用通道、消杀处理、仓储堆存、查验平台、视频监控等软硬件资源,构建集约化作业载体,以高效精准的通关服务保障业务顺利落地。
满洲里十八里海关互贸区监管科科长郎显锟介绍:“我们主动对接相关部门和场地运营企业协调场地共用事宜,实现资源共享。同时,建立'一区两用,分段监管'机制,通过智慧监管设备辅助人工核查方式,优化通关流程,落实预约通关、快速放行等措施,实现满洲里公路边民互市贸易区进境粮食工作'管得住、放得开'。”
“本次粮食物流车辆通关,是公路互贸设立后首单粮食进口通关业务,实现该品类贸易通关零的突破。在此次通关工作中,我们创新粮食车辆查验模式,依靠智能查验、专勤警力实现即到即查、即查即走,保障跨境运输全程顺畅,助力互贸区粮食贸易稳步发展。”满洲里出入境边防检查站执勤三队副队长杨晨说。
此次粮食的顺利通关入境,填补了满洲里公路互市粮食大宗贸易的空白,为口岸特色产业发展积蓄了新动能。作为我国向北开放的重要前沿口岸,我市将立足自身区位与资源优势,持续深耕对俄大宗商品贸易领域,构建高效畅通的跨境贸易体系。
满洲里中俄互市贸易区管委会副主任孙国金说:“这两批货车顺利入境,对我们而言是里程碑式的新突破,这将为企业降本增效、边民增收致富、政府涵养税源、带动产业发展提供关键支撑。下一步,我们将用足用好自贸试验区改革创新的政策红利,进一步优化通关服务,实现公路、铁路互市贸易联动发展。同时,联合联检部门开展首创性、差别化探索,力争在俄籍人员携带物品便捷入区、互贸进口商品二次流通等方面寻求突破性进展,持续释放自贸试验区的制度创新活力,为口岸经济高质量发展注入强劲动能。”