作者系江苏省住房城乡建设厅住宅与房地产业促进中心副主任

今年以来，各地紧扣“控增量、去库存、优供给”主线，因城施策调整完善房地产政策，有效释放刚性和改善性住房需求，房地产市场呈现平稳修复、结构优化的良好态势。

政策持续发力，激活多元市场需求。5月22日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，对加快构建房地产发展新模式、盘活闲置低效商品住房等提出明确要求；6月5日，住房城乡建设部就《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见，拟扩大住房公积金使用范围。4月底以来，天津、广州、珠海、武汉、许昌等地发布一揽子政策措施，促进房地产市场平稳健康发展；广州、深圳、厦门等地提高住房公积金贷款额度，加大住房公积金对住房消费支持力度。

房价走势分化，一线城市房价持续回升。近日，国家统计局发布70个大中城市新建商品住宅和二手住宅销售价格变动数据显示，5月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，已连续三个月环比上涨；其中，上海、广州和深圳分别上涨0.2%、0.2%和0.4%，北京下降0.2%。5月份，一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同，已连续三个月环比上涨。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.1%、0.6%、0.1%和0.6%。一线城市依托人口集聚、产业升级等方面优势，房地产市场率先止跌回稳，对二三线城市房地产市场筑底回升具有一定引领作用。

二手房市场活跃，对新房市场替代作用增强。从全国看，今年1—5月，全国二手住宅成交量占商品住宅和二手住宅销售总量的51.5%，18个省（区、市）二手住宅交易面积超过新建商品住宅；5月份，二手房在新房和二手房交易总量中的占比为53.9%，19个省（区、市）二手住宅交易面积超过新建商品住宅。从城市看，5月份，北京二手住宅网签量为15974套，成交量创下近5年同期最高水平；上海二手房（包含商业、车位等）累计网签量达28023套，同比增长约31%，成交规模延续近三个月高位成交态势，创下近6年同期最高值，仅次于2020年5月的3.05万套；深圳二手住宅网签成交5534套，同比增长18.1%，成交量连续3个月超过市场5000套“荣枯线”水平。

随着稳市场政策效应的持续释放，住房“以旧换新”、城市更新等政策深入推进，公积金优化、“好房子”建设等举措落地见效，房地产市场供需两端将持续改善，市场稳的基础有望得到进一步巩固。

来源：中国建设报