通用技术集团健康养老产业有限公司董事长、党委书记冯松涛。

国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称意见），明确2030年我国服务业总规模将突破100万亿元，围绕“健全县乡村三级养老服务网络，扩大社区养老服务覆盖面，鼓励居家适老化改造。扩大康复护理、医养结合、长期照护等服务供给，发展旅居养老等新型服务”作出部署。该文件与《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》《关于深化养老服务改革发展的意见》等一系列政策一脉相承、有机衔接，从国家顶层设计上明晰康养产业发展路径，也为央企深耕实体主业、践行民生使命、持续丰富新时代“中国服务”内涵提供了清晰的政策遵循。

锚定政策导向，融入大局把握发展机遇

意见明确提出“提高养老托育服务适配水平”“增强健康服务专业化能力”等要求。康养服务既是民生服务业的重要组成部分，更是推动服务业扩能提质、打造高品质“中国服务”品牌的关键抓手。“十五五”规划纲要明确提出大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给。身处行业发展的关键阶段，康养企业必须主动将自身发展融入国家服务业升级大局，紧跟宏观大势校准发展方向，才能抢抓机遇、行稳致远。

作为通用技术集团旗下的专业化康养央企平台，通用技术集团健康养老产业有限公司（以下简称康养公司）始终对标国家战略、紧扣民生需求、立足主业实干，在政策落地中破解发展难题，在深耕实体中积累行业经验，稳步推进康养服务的标准化、规范化、品质化建设，以产业实干筑牢养老服务根基，不断丰富民生领域“中国服务”的内涵和外延。

深耕医养融合，破解民生养老服务痛点

医养结合是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，也是解决老年人养老、就医双重难题的民心工程。当前康养行业仍存在结构性短板，养老机构“重养轻医”、医疗机构“重医轻养”问题普遍存在，医养资源割裂、服务衔接不畅，制约着养老服务提质升级。

通用技术集团拥有全国最大的医疗健康网络——400余家医疗机构、5万余张医疗床位、1000余家“小通诊所”，雄厚的医疗资源储备为医养深度融合筑牢核心资源支撑。依托集团全链条医疗资源优势，康养公司创新构建“1+X+N”医养结合网，统筹整合各级优质医疗资源，常态化开展专家巡诊、双向转诊、远程会诊、慢病管理等便民服务，推动专业医疗资源全面嵌入机构、社区、居家养老场景，从源头破解医养分离痛点，以专业化医养服务筑牢“中国服务”品质根基。

通用芳华（北京王佐）长者公寓与北京通用航天医院共建特色医养绿色通道，首位肾透析长者正式入住长者公寓。

聚焦普惠便民，拓宽民生服务覆盖半径

普惠养老事关千家万户，核心是为老年人提供方便可及、价格合理、质量可靠的服务，重点保障失能、失智、高龄、独居等特殊群体需要，让全体老年人共享发展成果。

针对基层优质康养资源不足、服务可及性不高等问题，康养公司持续推动服务向社区延伸、向家庭覆盖，打通养老服务“最后一公里”。布局社区嵌入式养老站点和日间照料中心，落地助餐、助浴、助医、助洁等刚需服务，补齐高龄、独居、失能老人照护短板，打造便捷高效的“一刻钟养老服务圈”。携手南通市医保局率先探索长期护理保险制度下的辅器具租售服务新模式，有效降低居家老年群体的照护成本，进一步放大普惠服务效能。同步常态化开展居家适老化改造，优化居住环境、完善安全设施。一系列落地举措让普惠养老走出纸面政策、走进百姓家门，持续拓宽普惠型“中国服务”基层覆盖面。

通用芳华（北京上地）街道养老照料中心开展上门护理服务。

创新业态融合，构建多元康养服务生态

意见明确提出要“发展旅居养老等新型服务”“创新文旅体服务模式”。顺应行业发展新趋势与老年群体品质养老新需求，打破传统业态边界、发展多元康养模式，成为产业升级的必然方向。

康养公司紧扣国家政策导向，积极探索“康养+旅游”“康养+文化”等多元化发展路径。在旅居养老方面，依托全国布局的20余个优质康养基地，推出旅居“全国一卡通”服务，满足长者换城养生、休闲度假的需求；同时联合行业头部企业共同发起全国康养旅居联盟，集聚优质资源，共建行业生态。在老年教育方面，聚焦长者“老有所学、老有所乐”需求，在全国设立12个“芳华学院”分校区，匠心打造“非遗月”“时光学堂”等精品课程，让长者晚年生活更加充实、更有色彩。从日常照护到旅居休闲、从物质保障到精神滋养，多业态协同发展不断丰富养老供给形态，拓展“中国服务”康养新业态。

通用康养芳华学院非遗主题系列课程之非遗扎染。

强化数字赋能，驱动康养产业智慧升级

意见强调要“推进服务业数智化转型”。在康养赛道，物联网、人工智能、智能监护设备正加速从配套工具转向产业升级核心动能，以数字技术赋能传统养老，已经成为行业提质增效的必经之路。

康养公司主动拥抱产业升级，依托集团产业协同优势，联合相关单位打造多模态融合感知智慧养老解决方案，实现长者健康数据一屏统览、动态追踪、异常秒级预警，显著提升照护精准度与安全保障能力。同时，搭建一体化智慧养老平台，实现各项目数字化管控，并基于平台积累的数据，逐步建立长者健康画像和服务需求模型，为个性化健康管理和康养服务提供技术支撑。公司将持续推动科技与传统康养业务的深度融合，把数字技术转化为看得见、摸得着的养老服务实效，以智慧康养新形态丰富“中国服务”数字化内涵。

康养公司多模态融合感知智慧养老解决方案亮相康复辅具产业成果展。

站在“十五五”发展新起点上，康养公司始终立足国家发展大局，坚守央企初心使命，持续深耕康养主业、精进服务品质、创新融合业态、强化科技赋能，全方位推动康养服务扩容提质、增效升级，全力助力健康中国建设，用心用情增进老年群体民生福祉，以实干担当持续擦亮“中国服务”的民生底色。（作者冯松涛，系通用技术集团健康养老产业有限公司董事长、党委书记）