“私募基金要在理念、模式、行动上实现大转变、大提升。”证监会主席吴清6月6日在中国证券投资基金业协会第四届会员代表大会上表示。

6月5日，国务院办公厅刚刚发布《关于加强监管防范风险 促进私募投资基金高质量发展的指导意见》。

吴清表示，经过近30年发展，中国基金行业资产管理规模已超过85万亿元，稳居全球第二；服务投资者超8.6亿人，渗透率达60%。

他指出，基金行业持续发挥着价值“发现者”和市场“稳定器”的重要功能。过去五年，行业股票投资规模增长41%，达到13.4万亿元，持有A股流通市值占比达13.7%；私募股权创投基金累计为未上市未挂牌企业注入5.25万亿元创新资本，相当于同期境内企业股票融资规模的90%；公募基金投向先进制造与科创领域的股票超过6万亿元。

在肯定过往发展成绩的同时，吴清也指出，我国基金行业高质量发展仍面临一些结构性矛盾，大而不强、大而不优的问题较为突出，还存在不少短板弱项。为加快建设一流投资机构，吴清表示中国基金行业未来工作应围绕“四个坚持”展开。

一是坚持规范为先，不断夯实合规风控内在基础。吴清强调，私募基金要在理念、模式、行动上实现大转变、大提升，应依法合规做好信息披露，坚决杜绝违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等问题，抓紧整改违规代持、通道化等行为。公募基金则需健全公司治理，真正做到合规风控全员参与、全面覆盖、全程落实。

二是坚持客户为本，始终注重投资者利益优先。吴清要求，公私募基金都必须恪守“受人之托、代客理财”的信义义务，绝不能回到“冲规模、赚快钱”的老路上去。公募基金要注重权益投资，要下更大力气加强投研专业能力建设，强化权益投资的行业影响力和竞争力。要加强供需适配，重视含权低波等稳健类产品创设，推出更多适配中长期资金的投资产品，更好对接不同群体的差异化需求，同时加快推进向投资者回报导向的买方投顾转型，不断提升投资者满意度、获得感。

三是坚持功能为要，更好发挥培育新质生产力作用。吴清提出，行业机构特别是私募股权创投基金，要坚持长期主义和专业主义，增强在创新“无人区”陪跑的本领，更好投早、投小、投长期、投硬科技。积极支持国资基金健全容错机制、优化考核标准，与社会资本优势互补；促进养老金、保险资金、AIC机构等加大股权投资力度，多渠道畅通募投管退循环。

四是坚持创新为基，持续增强行业高质量发展内生动力。吴清表示，行业要稳妥有序探索运用人工智能、大数据等新技术，加快数字化、智能化转型。要突出错位发展，头部机构全面提升综合竞争力，中小机构不拼规模拼特色，走特色化、精品化路线。同时，加强创新全过程风险防控，坚持创新节奏、力度与管理能力相适配，坚决遏制概念炒作、复杂嵌套、过度投机、通道空转等伪创新、乱创新。

(本文来自第一财经)