鲁网5月25日讯 “全靠区人大、科技局和银行的协同支持，为我们申请科技成果转化贷款4500万元，使我们从传统的印刷包装企业转变为数字化‘国家高新技术企业’。”山东综艺联创包装股份有限公司董事、党支部书记刘江银看着数字化流水线上的产品对我们感慨的说道，这是泰安市岱岳区人大常委会、区科技局和各级人大代表组建服务专员与金融顾问联合团队，为企业量身打造融资方案，有效破解企业在创新研发和成果转化难题上的具体举措。

（图为区人大常委会组建联合服务专班到企业调研。）

近年来，岱岳区人大常委会坚守法定职责、紧扣发展大局，始终坚持监督与支持两手抓、调研与服务同推进、代表履职与政策落地齐发力，主动聚焦科技与金融深度融合这一关键，全力推动各项政策协同联动、精准施策，切实打通惠企政策落地“最后一公里”，着力破除科技企业发展路上的融资壁垒，当好联通代表、科技、金融三方的“破冰者”，当好科技金融融资的护航人、服务人，以全过程人民民主的生动实践，为全区科技企业创新发展注入源源不断的金融活水。

一、高位统筹谋全局，锚定科技金融履职航向

岱岳区人大常委会将破解科技型企业融资难题、推动科技金融协同发展，列入年度重点工作清单，放在服务实体经济、助推产业转型升级的核心位置。深入学习贯彻省、市关于科技成果转化、金融助力实体经济发展的各项政策法规，对标《山东省科技成果转化贷款风险补偿及贴息管理办法》等文件要求，精准把握科技金融工作的新趋势、新任务，从人大监督、建言献策、搭建桥梁三个层面，找准履职发力的精准靶点。

秉持问题导向，深入开展调查研究。专门组建由人大教科文卫委员会成员、行业人大代表、专业智库专家构成的专项调研组，走进财政、科技、金融发展服务中心等部门及各大银行金融机构，深入工业园区、产业园区，下沉工业、服务业、批零住餐等各类市场主体，全面摸清科技企业经营状况、技术实力、发展阶段与真实融资需求。通过实地走访、座谈交流、数据分析等多种形式，细致梳理出政策宣传不到位、银企信息不互通、定制化服务欠缺、融资成本偏高、政策兑现流程繁杂等一系列堵点难点，建立问题、诉求、建议三项清单，实行清单化管控、项目化推进，为精准开展监督、靶向破解难题打下坚实基础。

常委会不断健全“调研问诊—专项监督—跟踪问效—长效巩固”的全链条工作机制，主动加强与区政府及各职能部门的协作联动，层层压实工作责任、凝聚多方工作合力，督促各部门强化横向协同、优化办事流程、释放政策红利，构建起人大监督强力推动、部门协同高效落实、金融机构主动赋能、广大企业切实受益的良好发展格局。

二、精准监督促落地，政策宣讲实现服务“零距离”

针对部分惠企政策企业知晓不全、看不懂、不会报、用不上等现实问题，岱岳区人大常委会持续加大跟踪监督力度，督促各职能部门深化联动协作，优化风险补偿办理流程，从制度层面激发银行放贷积极性，为“鲁科贷”平稳高效运行筑牢制度保障。

督促职能部门线下全面发力，精心举办惠企政策大集、科技金融专题对接会等十余场活动，面向全区500余家各类企业开展全方位、全覆盖政策宣讲。主动搭建银企对接桥梁，组织8家金融机构与173家科技型企业面对面沟通、精准对接需求，现场初步达成83项融资合作意向，有效打破政银企之间的信息壁垒，逐步形成政策精准引导、金融有力支撑、企业创新发展的良性循环。

组织金融、科技领域的人大代表与行业专家深入企业一线，开展“面对面”精准辅导，用通俗易懂的语言解读政策红利、讲解申报条件、梳理办理流程、手把手指导实操，让企业真正听得懂、学得会、能申报、享实惠。同时，监督用好线上宣传渠道，依托政府官网、官方微信公众号等平台，常态化推送政策解读、办事指南、典型案例，让企业随时随地都能查询、了解、办理相关业务，实现政策宣传全覆盖、企业服务无死角。

三、下沉服务解难题，一企一策精准靶向帮扶

为避免政策“大水漫灌”，提升融资对接精准度，区人大常委会督促相关部门组建起由7名科技服务专员、金融顾问组成的联合服务专班，常态化深入企业走访服务。专班逐一摸排高新技术企业、科技型中小企业的技术优势、发展阶段、资金缺口与融资短板，建立详细的企业融资需求台账，坚持分类施策、一企一策，为企业量身定制贷款申请方案。

通过精准辅导、全程代办、规范材料、路径指引等贴心服务，有效扫除企业政策认知盲区、补齐申报流程短板，大幅提升科技贷款申报准确率与获批成功率。在人大持续监督推动和各方共同努力下，全区“鲁科贷”业务发展势头强劲，备案金额连续六年突破亿元大关。2024年，33家企业获得贷款2.09亿元，首次迈上2亿元新台阶；2025年，33家次企业获贷2.4亿元，同比增长14.8%；今年1—4月，全区“鲁科贷”业务再创新高，授信额度达2.14亿元，备案金额2亿元，同比增长80.5%。

四、贴息赋能降成本，实打实减轻企业融资负担

紧盯科技型中小企业融资难、融资贵这一核心痛点，区人大常委会聚焦科技贷款贴息政策落实情况，开展专项监督、全程跟踪督办，督促相关部门严格按照省级文件要求，规范贴息审核、拨付、监管全流程，确保政策红利第一时间直达企业、精准落地。

全区已连续四年扎实推进科技贷款贴息补助工作，政策落实成效斐然。2022年为3家企业拨付贴息资金21.72万元，2023年为5家企业拨付47.94万元，2024年为6家企业拨付48.16万元，2025年为3家企业拨付52.57万元，四年累计拨付贴息经费170.4万元。得益于贴息政策的有力赋能，企业贷款实际利息支出从426万元降至255.6万元，综合融资利息成本直接下降40%，实实在在为企业减负松绑，让企业能腾出更多资金投入技术研发、成果转化与产能升级，全力轻装前行。（通讯员 朱元旺）