党的二十届四中全会指出：“坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。”“拓展国际循环，以开放促改革促发展。”

“十五五”时期是合肥现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期，要深入贯彻党的二十大和二十届历次会议精神，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建新发展格局，推动合肥高质量发展行稳致远。

面对复杂多变的国内外大环境，要统筹国内国际两个大局，着力破解总需求不足的矛盾，保持合肥争先进位良好势头。

找准扩内需的发力点。目前合肥与全国一样，消费内生动力不强，特别是服务消费占比偏低，民间投资活力减弱，必须坚定实施扩大内需战略，做强国内大循环，形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。

找准稳外需的关键点。当前单边主义和贸易保护主义抬头，有效应对外部冲击，必须统筹发展和安全，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，拓展国际循环，牢牢把握开放发展主动权。

找准调结构的着力点。当前，消费需求呈现多层次、多元化、多样化和结构升级的趋势。必须深化供给侧结构性改革，把握新一轮科技革命和产业变革加速突破的机遇，推动科技创新和产业创新深度融合、现代服务业与先进制造业和现代农业深度融合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。

做强国内大循环，拓展国际循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育发展新动能。

积极扩大有效投入。当前民间投资意愿不强，要更好发挥政府投资带动放大作用。要加快实施“十五五”重大工程，突出大通道、大平台、大物流，推进“五上合肥”（翅膀上的合肥、轨道上的合肥、高速上的合肥、航道上的合肥、云上合肥）等重大基础设施建设，吸引和带动社会投资。

扩大高水平对外开放。统筹推进合肥国家进口贸易促进创新示范区、安徽自贸区合肥片区、中欧班列集结中心、国际航空货运集散中心建设，拓展合肥与“一带一路”及欧美、非洲、东盟等国家和地区双向投资合作空间，提高利用外资的质量和水平。

以新供给创造新需求。坚持把扩大消费与因地制宜发展新质生产力结合起来，扩大优质消费品和服务供给，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求，推动消费扩容升级。要强化品牌引领，深化拓展“人工智能＋”“量子＋”“低空＋”行动，着力打造若干个“合肥智造”“合肥服务”等地域品牌，拓展入境消费。要培育消费热点，拓展首发、首店、首秀、首展、首映等消费新场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景新体验。