全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟：资本市场改革将更加系统
本报两会报道组 吴晓璐
3月5日提请审议的政府工作报告对资本市场作出具体部署。近日，全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受《证券日报》记者采访时表示，相较于去年，今年政府工作报告传递的核心信号就是改革、强基和生态重塑，让资金愿意投、有回报、退出容易，打造更健康、更持续的资本市场。
图为全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟 吴晓璐/摄
“这凸显了资本市场在经济体系中地位提升，成为资源配置、价值发现、风险分散、财富管理的核心平台。”朱建弟认为，未来，资本市场改革将更加系统、更重人民性，让居民共享发展红利、促进财富增长与消费提振。对比去年，今年政府工作报告对资本市场在以下几个关键表述上有调整：
一是从去年的“大力推动中长期资金入市”到今年的“进一步健全中长期资金入市机制”，这标志着政策重点不再是简单的规模导向，而是转向解决中长期资金“愿意来、留得住”的制度堵点，如优化长周期考核，构建“长钱长投”的良性生态。
二是时隔多年，再次提及投资者保护。今年政府工作报告提出，“完善投资者保护制度”。这是今年最受关注的信号之一，意味着市场重心正从融资端转向投融资并重。保护投资者要通过强化信息披露，严打违法违规行为，健全集体诉讼等制度等，让投资者投得放心，有获得感。
三是新增“拓展私募股权和创投基金退出渠道”。直面一级市场“退出难”这一核心痛点，打通“投资—退出—再投资”循环，让私募股权和创投基金敢于投向早期的硬科技项目，从源头上为科技创新注入活水。
四是删除稳市机制建设相关内容。但这并非不重视稳定，而是经过一年多的综合施策，市场内在稳定性已提升，政策重心得以从应急式的“稳”转向制度性的“建”。
五是再提“提高直接融资、股权融资比重”。这是继2019年之后，提高直接融资、股权融资比重再一次写入政府工作报告。2019年《政府工作报告》提出，“提高直接融资特别是股权融资比重”。在“十五五”开局重提这一目标，从融资平台到资源配置核心，资本市场被赋予了服务新质生产力的使命，这要求资金精准流向集成电路、生物医药等战略性新兴产业，让资本市场成为新动能的“助推器”。
（编辑 孙倩）