来源:YCY会计行业观察
“十四五”时期,对操纵市场、内幕交易、财务造假等案件作出行政处罚的数量、金额较“十三五”分别增长82%和39%,公正透明的市场生态正在进一步完善。
“十五五”时期努力实现五个方面新提升。……四是监管执法和投资者保护更加有力、更加有效。这是我们的核心职能,不能削弱,只能加强。我们将坚持依法治市,推动健全资本市场法律制度体系,始终在法治化轨道上推进市场改革发展。继续落实好“五大监管”,加快推进监管数字化、智能化,精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为。持续完善投资者合法权益保护体系,有效提升投资者获得感。
近两年查办证券期货违法案件1130件,罚没款金额308亿元,也创了历史新高。
新的一年,我们将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,更好统筹发展和安全,坚持依法从严、固本强基,努力增强投资者和市场各方信任和信心。重点考虑“五个着力”:
一是着力筑牢资本市场风险防波堤防浪堤。
二是着力巩固和提升财务造假综合惩防效能。财务造假是侵蚀资本市场根基的“毒瘤”。在各方大力支持下,去年我们加快构建财务造假综合惩防体系,16家上市公司因严重造假而退市,数量远超往年。我们将进一步严肃市场纪律,多措并举提升惩防效能。一方面,夯实治理强预防。推动出台上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,切实加强保荐代表人监管,加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。另一方面,严惩造假强震慑。进一步加大上市公司财务造假行为查处力度,对第三方配合造假强化一体打击,严格落实造假公司强制退市要求,坚决清除“害群之马”,坚决破除财务造假“生态圈”。
三是着力引导行业机构专注主业、规范发展。
四是着力强化对新型业务的监管。
五是着力扎牢织密投资者合法权益保护“安全网”。