美国总统唐纳德·特朗普迅速恢复了此前被最高法院废除的关税政策，这一突如其来的举措给美国中小型企业带来了新的不确定性，并加剧了它们本已因成本飙升而面临的困境。特朗普政府在短短几天内的政策急转弯，令许多企业的未来再度笼罩在不安的阴影之下。

尽管美国最高法院上周五宣布，特朗普政府去年依据《国际紧急经济权力法》征收的“互惠关税”无效，部分企业对此表示了谨慎的欢迎，但绝大多数企业主的反应却是担忧与震惊。许多企业主并未被裁决的部分胜利所安慰，反而对能否追回已经缴纳的关税产生了极大的忧虑，更令他们感到意外的是，特朗普政府迅速转而利用其他关税工具，采取了更加强硬的应对措施。玩偶零售商“女王的宝藏”创始人乔安·卡蒂利亚形容裁决公布后，她的情绪波动如同坐上了过山车，“从短暂的狂喜骤然跌入疯狂的境地。”她无奈地表示，尽管她正试图调整定价策略，但新关税的实施几乎使这一计划无法实现。特朗普政府宣布将依据1974年《贸易法》第122条征收10%的全球性关税，而这一政策的推出，将影响到全球进口商品。

该条款授权总统在遭遇国际收支平衡危机时，对进口商品征收最高15%的关税，且该政策的有效期为150天。特朗普随后还在自己的社交平台“真实社交”上宣称，将把关税税率提高至15%。与此同时，分析人士指出，政府仍掌握着其他强硬的关税工具，例如《贸易扩张法》第232条，这些工具在最高法院的裁决中未被涉及。

对于美国小型企业而言，这一转变无疑是一个沉重的打击。伊利诺伊州弗农希尔斯的“学习资源”公司，作为此前起诉政府关税政策的企业之一，该公司首席执行官里克·沃尔登伯格尽管视法院裁决为一场胜利，但对特朗普政府的后续回应却深感遗憾。“我曾希望这一裁决能带来一些积极的转变，让我们能够恢复财务健康，增强供应链的韧性，重启我们的正常业务。”沃尔登伯格在接受《日经亚洲》采访时无奈表示。然而，法院并未明确已缴纳关税的退还方式以及时间表，这令中小型企业的处境更加复杂。与跨国巨头相比，美国的小型企业往往没有足够的现金流来应对这种等待退款的不确定性。

根据美国纽约联邦储备银行的研究显示，去年近90%的关税成本最终都由美国进口商和消费者承担。例如，户外服装品牌Hawke & Co的老板迈克尔·罗森伯格就表示，自己去年为此支付了超过100万美元的关税。尽管退税会成为一笔“意外之财”，但他同时指出，根据现行的退税程序，预计至少要等上一年才能收到退款。

美国的小企业面临着生存危机。为应对关税带来的压力，超过半数的小企业主选择提高商品价格，或者推迟扩张计划。美国去年12月的通胀率已攀升至3%以上，资本经济公司分析认为，最高法院的裁决在短期内不太可能抑制通胀的加剧。中小企业占据了美国企业总数的99%，雇佣了约半数的私营部门员工，其中约三分之一的企业严重依赖进口渠道。与大型企业不同，大多数中小企业缺乏调整全球供应链的资源和能力，而且在许多细分领域，美国本土的生产选项也极其有限。根据Epiq全球分析公司数据，2025年，美国小企业破产申请案件预计将达到2446起，较上年增长了11%。而耶鲁大学预算实验室的研究则显示，特朗普政府宣布的新关税措施将导致美国消费者和企业面临至少9.1%的平均有效关税率，除非在2025年出现特殊情况，这一关税水平将是自1946年以来的最高值。

尽管前景依旧不明，各大行业协会和商会仍对最高法院限制总统权力的裁决表示欢迎。美国零售联合会的政府关系执行副总裁大卫·弗伦奇指出：“明确且一致的贸易政策对经济增长、创造就业机会以及为美国家庭提供机会至关重要。”他呼吁下级法院确保向美国进口商退还关税的流程顺畅高效。由餐馆、制造商和零售商等小企业组成的商业联盟“关税由我们承担”也在声明中表示，退税对于小型市场实体的生存至关重要。 尽管特朗普政府的后续行动让许多企业主感到前景扑朔迷离，但仍有一些小企业主对未来抱有一丝希望。婴幼儿用品品牌“忙碌宝贝”的创始人贝丝·贝尼克表示，法院裁决公布的那一刻，她如同卸下了千斤重担。她希望未来关税范围能够逐步缩小，贸易政策不再如此动荡。然而，她也表示，目前的进口订单规划仍处于暂停状态。为了维持企业运营并支付近5万美元的关税，贝尼克甚至变卖了个人退休金并进行裁员。她痛心地说：“我真希望能够恢复正常，但现金流断裂的影响仍在持续，我正在尽力从这场困境中挣扎出来。”