如果一个国家的机场忽然加不到航油,会先发生什么?航班取消只是表面,更深的震动往往藏在燃料背后的供应链里。当地时间2月9日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫谈到古巴困境时,用了一个很重的词,称美国采取的“窒息手段”给古巴造成诸多困难,俄方正与古巴商讨潜在解决方案,希望尽力提供帮助。
这句话的分量,来自当下古巴所处的现实处境。1月29日,美国总统特朗普签署行政令,宣布进入国家紧急状态,并威胁建立关税机制,对向古巴直接或间接提供石油的国家,其输美商品加征从价关税。紧接着,古巴方面以“国际紧急状态”作出回应,有古巴资深记者解读称,这种表态带着鲜明的对照意味,意在提醒国际社会警惕以施压和胁迫推进政策的做法。
很多人会问,关税机制为何会让古巴压力骤增?答案藏在能源结构里。国际能源署的国家能源画像显示,古巴的发电高度依赖石油产品,发电结构中石油占比超过80%。
当油轮受阻,最先紧张的往往是电力和交通,随后影响到供水、农业生产、医疗运行等更基础的环节。路透社在报道这一轮关税威胁时也提到,古巴官方警告油供受扰会让电力、农业、供水和医疗服务承压。
这类“被卡住的日常”,古巴并不陌生。过去几年,古巴电网多次因机组故障与燃料短缺陷入大范围停电,2024年12月也曾出现全国性断电危机,报道提到关键电厂故障叠加多座电厂检修,使电网脆弱性暴露得更明显。当能源系统缺少冗余,“短缺”会从新闻词汇变成街头体感。你可以想象一下,夜晚的城市忽然失去照明,人们最先担心的会是什么?
把镜头拉回到2月,冲击已经从电网延伸到航空。2月9日,路透社称古巴告知航空公司将出现航油短缺,多家加拿大航司暂停飞往古巴的航班,部分航班改为在第三国加油或携带更多燃油执行往返。
美联社也报道古巴多个机场在一段时间内难以提供航油补给,这会直接影响旅游旺季的国际连通。当“飞得来”都开始变得不确定,一个高度依赖外汇收入的岛国又该如何稳住基本盘?
在这种背景下,俄方表态与动作更容易被放大解读。2月2日,俄罗斯外长拉夫罗夫与古巴外长罗德里格斯通话时表示,对古巴进行经济和军事施压,包括阻碍对古巴能源供应,都是不可接受的,并表达继续提供必要政治与物质支持的意愿。2月5日,俄罗斯驻古巴大使在接受采访时也表示,俄罗斯将继续向古巴供应石油。这些信息串在一起,指向同一个现实目标,先把最急迫的能源缺口顶住,再谈更长线的恢复与调整。
但问题也会随之而来:仅靠“应急输血”够不够?古巴要真正降低外部冲击,仍离不开结构性改变。古巴政府早在多年前就提出提升可再生能源占比的目标,国际可再生能源署的资料显示,古巴希望到2030年让可再生能源发电占比达到24%。
路透社在2025年一则关于古巴太阳能电站建设的报道中提到,古巴能源部门推进建设太阳能园区,试图在持续能源危机中增加电力供给弹性。当“油”成为外部压力的抓手,“电”的替代路径就会被迫加速,可再生能源、储能、设备运维与电网升级,会逐步成为更硬的安全议题。你更关心的是短期不断油,还是长期少受制于人?
把这场风波放进更长的历史脉络,很多细节就更清晰了。美国国务院对古巴制裁政策的说明提到,美国对古巴长期实施全面经济封锁,其历史可追溯到1962年。美国国会文件也显示,《赫尔姆斯 伯顿法》将当时的对古政策限制进行了法制化与强化,使相关措施更难在短期内逆转。
国际社会层面,联合国大会在2025年10月以压倒性多数再次通过呼吁结束对古经济、商业与金融封锁的决议。在这种结构性对抗里,单一事件往往只是导火索,真正决定温度的是长期机制。
所以,佩斯科夫所说的“窒息手段”,在当下听起来更像一个综合性的形容:它既包含关税与制裁的威慑,也包含对第三方供应链的外溢压力,还包含对古巴能源命门的精准卡位。俄方选择在此时强调“商讨解决方案”,并释放继续供油的信号,既是对盟友的现实支撑,也是在告诉外界,古巴并非孤立无援。
接下来呢?短期看,航油与电力等“看得见的短缺”会迫使古巴优先稳住关键部门运转,外部伙伴的供应与金融安排也会围绕这一目标展开。中长期看,古巴越是被能源问题反复敲打,越会把能源转型当作更高优先级的国家项目。真正值得追问的是,当外部压力持续存在,古巴能否把一次次危机,变成提升韧性的拐点?
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