► 文 观察者网 齐倩

当地时间2月11日，美国商务部最终确认，对从中国进口的石墨加征超160%的双反关税，理由是这些关键电池材料受到所谓“不公平补贴”，以及以“低于公平市场价格”在美销售。

据美国商务部下属机构国际贸易管理局（ITA）网站消息，该机构在一份声明中宣布，将对来自中国特定企业的进口石墨征收93.5%的反倾销税，对其他所有中国出口商征收102.72%的反倾销税。

同时，美国还将对所有从中国进口的石墨征收66.82%至66.86%的反补贴税。

日媒《日经亚洲》提到，最终关税从最开始的3%大幅跃升至160%以上，但相较于去年5月起被特别征收超过700%关税的两家中国公司而言，税率大幅下降。

声明提到，美国国际贸易委员会（ITC）正在进行“损害认定”，预计将于3月就此议题投票。一旦最终确定，这些关税将影响价值达3.47亿美元（2023年数据）的进口货物。

声明还称，此次双反关税的申诉方是由美国多家活性阳极材料生产商组成的临时请愿联盟。

据《日经亚洲》和加新社消息，联盟成员、美国生产商Novonix首席执行官迈克·奥克朗利对最终决定表示欢迎。他声称，这代表着“恢复美国市场公平竞争”的关键一步，可以加速美国制造业投资以及增加高质量就业岗位。他还抹黑中企进行“贸易扭曲”。

该联盟在2024年12月递交申请，要求美国政府调查中国公司，最初希望加税920%。

去年7月，美国商务部初步决定，将对中国石墨加征反倾销税。当时，外交部发言人林剑回应指出，你提到的具体问题，建议向中方主管部门询问。中美经贸合作的本质是互利共赢，希望美方切实遵守市场经济规则，维护中美经贸关系健康稳定发展。

石墨样品东方IC

随着全球经济向低碳化和电气化转变，石墨作为基础材料的重要性和需求量正在急剧上升。

国际能源署（IEA）的预测显示，到2040年，全球对石墨资源的需求量有望达到1602.3万吨，这一数字将是2021年需求水平的四倍之多。

中国并不是全球石墨储量最高的国家，但却是当前世界上最大的石墨生产国与出口国。中国生产全球大部分的石墨，美国59%的天然石墨和68%的人造石墨进口依赖中国。数据显示，美国2024年进口了近18万吨石墨产品，其中约三分之二来自中国。

值得一提的是，美国政府在此之前已经应各行业要求，多次推迟了对中国石墨加征关税的日期。

2024年9月27日，美国对华加征的301关税正式生效，涉及产品中不包括石墨。按照美国政府的说法，对中国石墨加征的25%关税，将被推迟至2026年才开始生效。

观察者网《好评》当时刊发评论文章指出，美方一再推迟对石墨下手，这表明，无论是美国政府还是相关行业，都还需要更多的时间来进行调整和游说。

文章称，这反映出，美国政府在短期内，并没有做好与中国石墨供应链完全脱钩的准备，显然是意识到，想要在中国之外重新建立一个可靠的石墨供应链，将会是一项复杂且成本高昂的任务，依赖中国进口的高品质石墨产品，已经成为美国相关行业不可或缺的一部分。

去年7月，美方初步决定加税后，特斯拉当日的股价跌幅一度达0.7%。

彭博社指出，特斯拉及其主要电池供应商日本松下等公司曾试图阻止这一裁定，它们称，美国本土石墨产业在质量与产能方面均无法满足需求，因此供应链仍需依赖中国进口。