美印两国周五宣布达成临时贸易协议框架,结束了持续数月的贸易僵局。
据,美国和印度宣布,双方已就互惠互利贸易达成临时协议框架,该框架重申了两国对更广泛的美印双边贸易协定谈判的承诺。该协定由美国总统特朗普和印度总理莫迪于2025年2月13日启动,将包含更多市场准入承诺。
根据联合声明,印度将向美国大部分工业品及部分农产品开放市场,美国将对原产于印度的商品征收税率为18%的所谓“对等关税”。该协议明确包含印度承诺在五年内向美采购总额达5000亿美元的商品,涉及能源、航空、金属及科技产品等领域,规模约为当前印度自美进口额的两倍。
值得关注的是,特朗普在行政令中确认,印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油,作为交换,美国将取消此前对印度商品加征的25%惩罚性关税。
市场对此反应积极,印度卢比在协议公布后创下七年来最大单日涨幅。分析指出,该框架不仅为美国能源、航空及农产品出口提供了明确路径,也为印度纺织、皮革及机械制造等出口行业带来了相对稳定的市场准入预期。
以俄油禁令换取关税调整
特朗普在周五晚间的行政命令中明确,美印临时贸易协议的达成以印度作出三项关键承诺为前提:停止直接或间接进口俄罗斯石油、增加采购美国能源产品,以及扩大与美国的国防合作。基于这些承诺,美方决定取消此前对印度商品加征的额外关税。
该行政命令同时设立了明确的监督与执行机制。美方将监控印度是否恢复进口俄罗斯石油,若发现违规,将考虑采取包括重新加征25%关税在内的“额外行动”。此前,特朗普政府因印度购买俄罗斯石油(美方称此举资助了乌克兰战争)而对印度商品加征了总计50%的关税,其中25%被明确界定为惩罚性关税。
目前,莫迪政府尚未具体说明将如何终止从俄罗斯的石油进口。尽管进口量有所下降,俄罗斯仍是印度最大的原油供应国。印度商务部长皮尤什·戈亚尔在发布会上拒绝就此置评,仅表示外交部将作出回应。
印度承诺降低关税并增加5000亿美元自美进口
根据美印联合声明,印度承诺对美国绝大多数工业品以及广泛的食品与农产品开放市场,取消或降低包括干酒糟、饲用红高粱、坚果、水果、豆油、葡萄酒及烈酒等在内的多项关税。
与此同时,印度同意着手解决长期影响双边贸易的非关税壁垒,特别是将取消“限制性进口许可程序”。双方计划在六个月内完成谈判,推动在农产品、医疗器械及通信设备等领域接受美国或国际通行的安全与许可标准。
在采购承诺方面,印度计划在未来五年内采购价值5000亿美元的美国商品,涵盖能源(石油、天然气、炼焦煤)、航空产品(飞机及零部件)、贵金属及技术产品。技术产品类别明确包括用于人工智能的图形处理器(GPU)及数据中心相关设备。作为对等安排,印度在部分飞机及零部件上将获得与美国其他贸易协定盟友同等的关税减免,并享有适用于汽车零部件的较低关税进口配额。
印度坚守敏感领域,反对党质疑协议收益
在美印贸易协议框架下,印度在农产品市场准入问题上采取了明确的防御姿态。尽管面临美方压力,新德里成功将玉米、小麦、大米、大豆、家禽、牛奶及奶酪等关键农产品和乳制品排除在广泛开放范围之外,协议未包含直接允许进口转基因农产品的条款。印度商务部长戈亚尔强调,该协议“完全保护”了国内敏感的农业领域,并称苹果等特定水果将以关税配额方式管理进口。
戈亚尔同时表示,该协议为印度农民、渔民及中小微企业打开了价值约30万亿美元的美国市场。然而,反对党对此提出批评。国大党指出,印度对美出口将面临比以前更高的关税壁垒,其发言人批评协议实际收益有限。
美对印征收18%基准关税,药品安排待定
根据协议框架,美国将对来自印度的主要进口商品征收18%的关税,涵盖纺织品与服装、皮革及鞋类、塑料与橡胶、有机化学品、家居装饰品、手工艺品及部分机械产品。联合声明同时指出,基于特朗普政府对药品及成分的关税调查结论,印度将在仿制药及相关成分的关税安排上获得相应谈判成果。
美方确认,在后续双边贸易协定谈判中,将考虑印度关于进一步降低其商品关税的诉求。印度商务部长戈亚尔此前表示,双方计划于今年3月签署正式贸易协定,此后印度对美出口的关税削减措施将正式生效。此次贸易突破紧随印度与欧盟上月达成的贸易协定,标志着印度长期受保护的市场正在持续推进开放。美国贸易代表格里尔在声明中称,该协议“为美国所有工业品及广泛的农产品降低了关税壁垒”。