美国商务部长霍华德·卢特尼克在达沃斯论坛上先吹嘘美国经济，预测2026年第一季度GDP增长超5%，可能到6%。他紧接着对欧洲放话，说如果欧盟敢对美国的新关税政策动手，美国就加码回击。卢特尼克提了去年特朗普对欧盟加关税的事，当时欧盟也闹腾过，但最后还是谈成了协议。他觉得美国经济这么牛，欧洲出口靠美国市场，制造业和农业容易受伤，欧盟得让步。

特朗普对格陵兰岛念念不忘，之前就想买，但丹麦不卖。2026年1月17日，他发帖说因为丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰派兵去格陵兰岛演习，威胁美国安全，从2月1日起对这些国家出口到美国的货加10%关税，6月1日起涨到25%。特朗普说这是为了逼欧洲同意美国全盘接管格陵兰岛，用来建导弹防御系统，维护北极利益。欧洲国家急了，法国总统马克龙召集欧盟开紧急会，讨论怎么反制。

达沃斯论坛上，卢特尼克的发言让气氛更紧。他强调美国贸易协议稳固，但欧洲得配合。欧洲议会主席说这破坏盟友信任，考虑暂停和美国的贸易协议。股市马上反应，道琼斯指数跌超2%，大家怕贸易战升级。特朗普团队通过媒体说，关税就是谈判筹码，目的是让欧洲在北极安全上合作。英国首相基尔·斯塔默在议会表态，不会屈服，维护格陵兰岛主权。

欧盟内部对美国关税威胁有分歧，德国怕经济损失，推谈判；法国和荷兰想硬扛。1月18日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩开特别会，谈反制，包括对美国1090亿美元商品加关税。特朗普1月19日又发帖，说不排除用武力，但优先谈。挪威和瑞典表示，会通过北约渠道沟通，避免事态恶化。分析说，如果关税真上，欧洲出口损失上百亿，美国消费者也得买单。

1月20日，卢特尼克在论坛讨论中再提格陵兰岛，说对美国国防关键，批评欧洲绿色政策依赖外国供应链。他宣布美国投1万亿美元在半导体，减少依赖。欧洲领导人回击，说美国单边主义毁信任。马克龙发言批美国利率高，拖全球增长，但呼吁欧洲内部团结。芬兰和荷兰外长私下表示，准备联合声明，反对美国施压。

局势在1月21日转折，特朗普和北约秘书长马克·吕特会晤后，说达成格陵兰岛未来框架协议，包括加强北极防御，美国在岛上增军事存在。他宣布基于此，不上2月1日的关税。丹麦首相梅特·弗雷德里克森回应，会继续和盟友对话护北极安全。欧盟议会恢复贸易协议审议，但强调监视美国履约。股市反弹，道琼斯涨1.2%。

这事暴露美欧联盟裂痕，美国用经济杠杆推地缘目标，欧洲靠集体行动应。北约声明说，协议防中国和俄罗斯在格陵兰岛立足，推动七国集团北极合作。分析指出，关税若真实施，欧洲制造业重创，美国也难独善其身。特朗普后来说，不会用武力拿格陵兰岛，但强调美国控制必要。

欧盟1月20日公布《网络安全法案》修订草案，针对探测设备、联网车辆、电力系统、云服务、半导体等18关键领域，淘汰高风险国家零部件。草案要移动运营商在高风险供应商名单出后36个月内换关键组件，固定和卫星网络淘汰期后定。尽管没点名，但欧盟过去限华为中兴，这明显冲中国科技企业去。

草案源于欧盟对科技供应链安全忧虑，2023年起推5G排除高风险供应商，这次扩展多领域。欧盟委员会说，这增强数字基础设施韧性，减第三国依赖。评估标准包括供应商国家风险、经济影响、市场供应。内部文件提，中国公司在太阳能逆变器等领域主导，潜在安全隐患。草案简化企业合规，强化欧盟网络安全局支持成员国管威胁。

欧盟鹰派势力推这决定，把中国科技崛起当战略挑战，建技术壁垒。2024年欧盟经济安全报告列太阳能逆变器高风险依赖，华为等典型。欧洲议会辩论中，有些议员说要平衡安全和经济成本，别推高生产费。中国外交部马上关切，说草案政治化经贸，违公平竞争。中国商务部表示，会护企业权益。

成员国对草案有分歧，德国西班牙怕布鲁塞尔抢国家安全权，匈牙利希腊说淘汰期短，影响升级。欧盟委员会说，用联合评估机制缓分歧，确保统一。中国全球时报评，欧盟双标，一边限一边求投资，战略被动。草案若过，从2027年起执行，影响半导体云服务市场。

马克龙1月20日在达沃斯呼吁中国增对欧洲高科技直接投资，促进增长和技术转移。他说中国企业在关键部门设实体，别只出口产品。欧盟中国商会提醒，基于来源贸易限会阻投资，中国多次要欧盟给透明环境。草案后，中国企业如华为深度嵌入欧盟供应链，强制淘汰或引法律争。

草案立法过程复杂，要欧洲议会和理事会批。2025年类似提案因反对改，这次可能调整。电信运营商警告，换设备要巨资，移动网络36个月紧。固定网络涉广供应链，卫星服务靠全球供应商。欧盟强调，措施盖能源、交通、信息通信等领域，确保统一市场安全。

欧盟试图在中美竞争中脱附庸，通过欧洲优先增强自主。但内部分歧和成本可能拖实施。中国企业遭不公，全球供应链或乱。贸易保护推高欧洲企业成本，伤中欧互信。欧盟内部提案分歧现，成员国忧布鲁塞尔过度干预，提案过关未知。

美欧贸易紧张虽缓，但欧盟对华法案分歧续，可能内妥协或败。全球供应链重组风险大，贸易保护升成本，损各方。欧盟想中美间平衡，恐两头空，美国不因欧盟对华硬就松关税，中国也不会在企业遭不公时满足欧洲投资求。