特朗普自从回到白宫快一年了,虽然口号依旧响亮,但其政策比上任时更加激进,尤其是在国际事务中。结果却出乎意料,美国并没有实现再次伟大的目标,反而让世界变得更加动荡。讽刺的是,特朗普一系列的动作并未使美国受益,反而让他最为敌视的中国,悄然从中受益。
最近,最引人注目的动态发生在北京,而非华盛顿。加拿大总理卡尼在访华的第三天,突然宣布取消对中国电动汽车的100%惩罚性关税。这不仅仅是个技术性调整,更是一次方向性的大转变。过去加拿大坚定跟随美国,对中国采取强硬立场,但如今,这一政策已被按下暂停键。更引人深思的,是卡尼在公开场合反复提到的一句话:中国更稳定,也更可预测。这句话的分量,足以让国际政治格局产生波动。为什么加拿大会突然转向?答案并不是立场发生了改变,而是现实的压力迫使其做出调整。之前那轮加税政策的后果非常明显:中加关系迅速恶化,农业出口受挫,新能源产业链受阻,消费者则不得不为高昂的价格买单。加拿大并没有因此获得额外的安全保障,反而付出了巨大的经济代价。相比之下,中国的反制措施明确、有限且可预期,谈判的大门始终敞开。只要回归规则,问题就能得到解决。这一切的关键在于——稳定与可预测性,已成为许多国家重新评估外交关系时的重要指标。而美国在特朗普手中,正急速丧失这两点。 在特朗普的执政下,国际规则被反复践踏,尤其是在安全和主权问题上。特朗普对委内瑞拉的直接干预,不仅绕开了多边框架,还通过制裁和威胁来推动政权更替,这种做法在国际法层面引起了巨大的争议,也让拉美国家对美国的行为高度警惕。因为这意味着国际规则随时可以被抛弃,任何国家都可能成为下一个被教育的对象。特朗普还威胁要将格陵兰纳入美国版图,把它当作战略资产进行公开讨论,这一做法几乎让北约盟友感到震惊。在乌克兰问题上,特朗普不断向基辅施压,要求其做出让步,同时对俄罗斯释放模糊信号。这一系列操作不仅动摇了欧洲安全架构的根基,也让所谓的价值同盟显得更加脆弱。这些行为的叠加传递出一个明确的信号:规则不再是底线,利益才是关键。承诺可以随时修改,立场可以随时翻转。在这种情况下,要求盟友无条件站队,已经不再现实。 特朗普的关税政策早已不再局限于针对竞争对手,而是全面对盟友施压。钢铝、汽车、能源、关键制造业,制裁名单不断扩展。更令人震惊的是,打击对象不仅限于中国等竞争对手,连欧洲、加拿大、日韩等盟友也被纳入威胁范围。这让许多国家第一次意识到一个问题:盟友身份并不意味着安全豁免。欧洲对外关系委员会的一份问卷调查正是这种心态变化的集中体现。大量欧洲受访者不再把美国视为天然盟友,甚至有些人明确将美国视为竞争者。这在十年前几乎是不可想象的。与此同时,越来越多的国家开始强调防务自主、产业自主、市场多元化,这不仅仅是意识形态的选择,而是对全球风险的理性对冲。当美国的政策越来越个人化、情绪化且充满不确定性时,世界各国只能寻求新的稳定源。 中国的国际影响力被重新评估,并非因为高调的宣传,而是在对比中逐渐显现出优势。调查显示,中国的影响力并没有引发普遍的焦虑,尤其是在新能源、电动车、供应链稳定性等领域,中国被视为长期参与者,而不是规则的破坏者。即便各国与中国在某些领域存在分歧,大多数国家认为与中国的合作成本可控,预期清晰。这并非是情感上的认同,而是现实的判断。当一方不断挥舞制裁和关税,另一方则专注于谈判、市场和规则,选择便显得相对简单。从韩国到法国,从加拿大到阿根廷,纷纷涌向中国,访华潮背后不仅仅是经济合作的需求,更多的是一种集体风险管理的行为。各国都在寻找不确定的美国政策之外的第二选择。特朗普虽然没有放弃遏制中国的战略,但他的方式却在不断削弱美国作为全球稳定器的角色,而这种削弱正间接放大了中国的相对优势。国际政治从不奖励情绪化的决策,只奖励可预期的行为。当霸权开始依赖威胁来维系秩序时,新的替代方案便会自然而然地出现。特朗普试图让美国重新伟大,但他却先教会了世界一个重要的道理:稳定和可预期,比空洞的口号更加宝贵。