特朗普上台不久,就迅速把焦点投向了委内瑞拉的石油资源,这场风波闹得相当沸沸扬扬。2025年1月,美国直接出兵抓捕了委内瑞拉总统马杜罗和他的夫人,并且扣押了多艘与委内瑞拉相关的油轮。特朗普在社交媒体上公开宣称,委内瑞拉将把3000万到5000万桶石油交给美国,这些石油将按市场价格出售,所赚取的资金将由他个人掌控,用来造福两国人民。从表面上看,这似乎是一笔划算的大交易,能够为美国带来20亿到30亿美元的收入。然而,现实却并没有像特朗普预期的那样发展,尤其是在中国作为全球最大石油进口国表态拒绝后,这些有争议的石油成了烫手的山芋。
特朗普在2025年初便对委内瑞拉展开了强硬的行动。1月上旬,美国军队发动了军事行动,逮捕了马杜罗夫妇,并宣称委内瑞拉副总统德尔茜·罗德里格斯为临时总统。随后,美国海岸警卫队和海军也开始在加勒比海和北大西洋地区拦截油轮。仅仅几周内,美国就扣押了至少五艘与委内瑞拉相关的油轮,其中包括一艘俄罗斯旗帜的马里内拉号油轮和一艘巴拿马旗帜的索菲亚号油轮,这些油轮满载着约5000万桶原油。特朗普在1月6日的发帖中表示,这些石油属于受制裁的油,委内瑞拉会把这些石油交给美国,之后由美国负责炼化和销售。美国能源部长克里斯·赖特也公开宣称,美国将无限期控制委内瑞拉的石油销售,并将收入存入美国控制的账户。 特朗普的动机显而易见:一方面,他希望通过石油收入缓解美国沉重的财政压力。到2025年,美国的联邦债务已经超过了38万亿美元,赤字达到1.8万亿美元。假如能够出售这些5000万桶石油,无疑能为美国带来一笔不小的现金流;另一方面,这也是美国重申其后院霸权的手段。委内瑞拉的石油储量全球最大,达到3000亿桶,占全球石油储量的17%。长期以来,委内瑞拉与中俄的合作关系一直是美国的眼中钉。因此,特朗普通过扣押这些石油,企图切断委内瑞拉的财政来源,迫使新的政权亲美。此外,特朗普还要求委内瑞拉断绝与中国、俄罗斯、伊朗等国的军事和经济联系,只与美国及其盟友合作出口石油。这一系列动作,实质上是想将委内瑞拉从反美阵营中拉出来,进一步巩固美国在拉美地区的能源主导地位。特朗普甚至公开宣称,美国的大石油公司将投资数百亿美元,修复委内瑞拉的油田基础设施。然而,现实却是,企业们对这一计划持谨慎态度,许多公司不愿轻易介入。 特朗普的石油计划遭遇了意外的冷遇。特朗普本以为,这些石油能顺利出售,毕竟全球石油需求巨大,而中国作为全球最大进口国,2024年从外部进口了5.4亿吨原油,依赖外部供应的比例高达70%。虽然委内瑞拉的石油在中国的进口中占比不大,但它一直是中国廉价重油的重要来源。特朗普甚至在记者会上表示,美国欢迎中国和俄罗斯购买这些石油,只要通过美国的渠道。然而,现实给了他当头一棒。中国外交部发言人在1月7日公开表态,美国的行为是典型的霸凌,不仅严重违反国际法,侵犯了委内瑞拉的主权,还损害了委内瑞拉人民的权益。中国明确表示,绝不会购买这些通过单边行动获取的石油。 为什么中国的回应如此坚决?因为美国的石油在中国的进口中本就占据着边缘位置。2024年,美国原油只占中国进口总量的1.2%,天然气占0.5%,煤炭占0.1%,这三者加起来不到2%。到了2025年6月,中国从美国进口的三大能源产品已全部为零,这是自2022年以来的首次。更为重要的是,美国企图用石油作为制裁手段逼迫中国让步,却忽视了中国在能源布局上的深度和广度。特朗普的计划是先扣押这些石油,再以高价转卖,逼迫中国在贸易或其他议题上做出妥协。然而,中国却没有上这个当,直接关上了大门。此举使得5000万桶石油成了一个难以处理的烫手山芋。全球能够一次性消化这么大批量石油的买家屈指可数,除了中国,还有印度、日本、韩国、德国等国。但印度担心得罪俄罗斯;日本和韩国的炼厂合同早已锁定了中东和俄罗斯的供应;德国则因依赖俄罗斯天然气而选择回避。 特朗普为推动石油计划,还召集了埃克森美孚、雪佛龙等23家美国石油公司开会,敦促它们投资1000亿美元,重振委内瑞拉石油业。埃克森美孚的CEO达伦·伍兹在会议中坦言,这是一次极为冒险的投资,缺乏保障;雪佛龙则干脆派出中层管理人员应付。美国银行、摩根大通、花旗等银行也纷纷表态,不会为这些争议石油提供融资。缺乏资金和企业支持,石油的销售链条完全断裂。此外,美国的封锁还推高了全球航运成本,导致美国农产品的出口运费上涨了12%,美国因此自食苦果。 中国之所以能如此坚定地拒绝这些石油,依赖的是多年来积累的能源底气。首先,中国的能源自给能力相当强大。2024年,中国能源自给率达到了83.2%,连续15年保持在80%以上。原油产量稳定在2.05亿吨,大庆、胜利、长庆油田通过技术升级保持稳产。海上油气开发也取得了显著进展,深海一号气田2024年产气超过30亿立方米,相当于300万吨原油。深海二号气田将在2025年初投产,海南周边气田群年产能突破1000万吨。 其次,中国的进口来源多样,不将所有鸡蛋放在一个篮子里。2024年,中国首次从俄罗斯进口超过1.08亿吨原油,超过了沙特,成为中国的最大供应商。这些油通过西伯利亚力量管道和海运进口,价格比国际市场便宜7-8美元每桶,有时折扣高达15%。委内瑞拉的油虽然便宜,但在中国进口原油的总量中占比不大,2024年仅占中国进口的80%,对中国整体影响有限。 2025年7月,中国沿海和马来西亚附近共有63艘满载油轮,载运8200万桶原油,足够支撑22天的进口需求。此外,中国拥有10个国家级储备基地和30多个商业油库,总储备量已超过10亿吨,远超国际能源署建议的90天安全储备线的1.5倍。中国的煤制油气项目也在加速建设,宁夏和内蒙古的煤制油基地将于2025年底投产1500万吨,进一步巩固了能源安全防线。与此相比,美国试图通过石油对中国施加压力的做法,却暴露了其急功近利的一面。 国际社会的反应也相当强烈。委内瑞拉外长伊万·希尔向联合国递交了抗议文件,指责美国的行为违反了宪章,侵犯了委内瑞拉的主权。俄罗斯、伊朗和古巴等国公开支持委内瑞拉,并加强了与其的能源合作。巴西、阿根廷等南美国家也表达了不满,担心这种霸权逻辑会扩散到自己头上。甚至连法国、德国这些美国的传统盟友,也私下表示不认同这种单边行动。特朗普的霸权逻辑最终遭遇了彻底的失败。过去美国依赖武力抢夺资源,靠施加压力逼迫买家,而如今面对中国这样一个有底气且讲原则的对手,他的招数毫无效果。中国不仅拒绝购买这些石油,还优化
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