国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国反垄断法》，对外卖平台服务行业的市场竞争状况进行了深入调查与评估，以应对当前存在的不正当竞争行为和价格战等问题。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室负责人指出，外卖平台服务行业的竞争已出现过度内卷化，导致行业无序竞争和不公平现象频发。

此前，监管部门已多次约谈相关企业，并发布了《外卖平台服务管理基本要求》，明确食品安全、骑手权益和平台竞争规则等方面的底线。然而，尽管有这些措施，外卖平台间的竞争依然激烈，尤其是淘宝闪购、美团和京东等平台的补贴战，使得行业竞争不断升级。2025年以来，这些平台的补贴战已导致行业竞争白热化，监管部门不得不再次介入，要求平台企业遵守法律法规，合法规范经营。

然而，监管约谈并未能有效遏制平台间的竞争升级。例如，淘宝宣布联合饿了么追加投入500亿元用于外卖补贴，京东外卖宣布再投入100亿元。这种补贴大战短期内吸引消费者，但长期来看，对中小商家造成压力，他们的利润空间被压缩，有些商家不得不通过降低食材品质、缩减分量等方式维持运营，最终损害消费者用餐体验。

此外，这种低价竞争还可能导致“劣币驱逐良币”现象，即优质商家因无法承受低价压力而被挤出市场。北京大学汇丰商学院副教授叶韦明指出，补贴成本的转嫁机制是问题的深层次原因。平台可能通过算法权力将补贴压力传导至商家，形成隐性成本共担。例如，平台要求商家参与满减活动，实际上是通过压缩商家毛利来实现的。

这种排他性竞争还限制了商家的经营自主权，未参与补贴的商户也难以“置身事外”，面临着显著的“虹吸效应”，导致他们的消费者纷纷转向参与补贴的商户。复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军领衔的课题组对全国4万余家餐饮商户的堂食和外卖交易数据进行了分析。结果显示，2025年7月以来竞争加剧期，商户每日“外卖加堂食”总订单量平均增长7％，但商户每日实收金额平均下降约4％。

在“外卖利润率保持不变”的基准情形下估算，竞争升温期商户外卖加堂食总利润平均下降约1.7％，进入竞争加剧期后，平均降幅扩大至8.9％。这场外卖大战对平台、餐饮行业乃至消费者的生态产生了剧烈影响，甚至有观点认为，外卖大战是对外卖和餐饮行业生态的长期破坏。

外卖平台的经营损耗已清晰体现在财务数据中：京东2025年第二季度经营利润率为负0.2%，较2024年同期的3.6%明显下滑。美团2025年第二季度调整后净利润为14.9亿元，较2024年同期的136亿元下降89%，公司表示主要受行业竞争影响。阿里巴巴于7月启动大规模补贴，2025年三季度财报显示，三季度即时零售业务收入为229亿元，同比增长60%。公司经调整EBITA同比下降78%，降至90.73亿元，主要归因于对即时零售、用户体验以及科技的投入。

1月9日，监管部门再度出手，启动对外卖“内卷式”竞争的专项调查，涉事平台均作出回应。美团表示，坚决拥护，将全力做好配合工作。淘宝闪购表示，欢迎并将积极配合此次行业市场竞争状况调查、评估工作，严格落实合规主体责任。京东外卖表示，坚决支持并欢迎这一决定，高度赞同反内卷、维护市场公平竞争秩序、保障消费者与经营者、骑手合法权益的措施。

行业观察人士指出，外卖市场已进入存量竞争阶段，平台竞争焦点正从用户补贴转向服务生态构建。此次监管介入或将加速行业洗牌，推动平台从“流量争夺”转向“价值创造”，最终实现消费者、商户、配送员与平台的多方共赢。

（作者 李强）