特朗普在12月17日签署了一项行政命令,直接封锁了委内瑞拉的石油出口。这项措施不仅仅是经济制裁,实际上已经升级为军事行动。美军和海岸警卫队有权在公海上拦截任何运送受制裁委内瑞拉原油的船只,甚至包括那些没有直接列入黑名单的船只。特朗普表示,此举的目的就是切断马杜罗政府的资金来源,并将其政府列为外国恐怖组织。12月10日,第一艘船船长号成为了目标,这艘超级油轮刚从委内瑞拉港口出发,装载着大量原油。美军直升机降落,武装人员登船,成功扣押了船只,船员没有受伤,但原油被直接转移到美国。
12月20日,香港一家公司拥有的世纪号油轮也被拦截。这艘船挂着巴拿马旗,载着200万桶委内瑞拉重质原油,原定前往中国的港口。美军在加勒比海地区登船进行检查,随后将整艘船和油品扣押。特朗普在讲话中直言不讳地表示,这艘船要留给美国,油可以卖掉或者储存到战略储备。船上有40名中国船员,他们在检查后被释放,但船东损失惨重。这一事件让航运行业震动,许多公司急忙暂停与委内瑞拉的业务合作,保险费用也随之大幅上涨。美方还公开了登船的照片,明显是在展示军力。12月21日,美军再度将目标对准贝拉1号油轮,这艘船涉嫌运送受制裁石油。尽管美军通过雷达锁定并发出了无线电警告,但这艘船还是加速进入了委内瑞拉领海,未被拦截。特朗普称这次行动为南方之矛,声称这是为了夺回被偷走的资源。对此,马杜罗政府表示强烈反对,动员了海军护航,还称这是海盗行为。美军在加勒比海部署了封锁线,舰艇巡逻,无人机侦察,确保没有船只漏网。中国首当其冲,因为委内瑞拉的原油主要出口到中国。表面上看,中国直接进口的量不大,但通过马来西亚中转的量非常可观,占总进口量的4%以上。由于委内瑞拉的原油价格便宜且重质油适合特定炼厂使用,所以这笔生意对中国来说非常重要。 随着封锁的实施,中转路线被切断,中国不得不去现货市场高价购买石油。尽管油价较低,为56美元一桶,但供应紧张使得区域溢价上涨。广东揭阳的石化基地,本来依赖这类油品建立了生产集群,现在原料告急,生产线不得不做出调整。人民币结算的渠道也受到了冲击,原本占六成多的交易量现在不得不重新安排。特朗普此举不仅仅是针对马杜罗政府,也明显在冲击中国的能源链。委内瑞拉拥有3000亿桶石油储量,美国希望重新掌控这些资源,这样一来,拉美地区的能源话语权也会发生变化。中国是委内瑞拉最大的石油买家,委内瑞拉的石油近六成出口到亚洲。美国封锁这一渠道,实际上是在卡中国的脖子。 香港的船东面临巨额罚款,业务几乎停摆,国际法庭可能需要介入。美方声称船只伪造旗帜以规避制裁,但船员的证词显示,他们只是在执行合同。情报显示,美军通过卫星和盟国的情报数据精确锁定了目标,确保行动的准确性。中国外交部于12月22日表示,美方扣押船只的行为严重违反国际法,干扰了航行自由。中国没有派遣军舰护航,因为那样会被误解为军事扩张,反而是联合俄罗斯在联合国安理会谴责这一行为是海盗行径。委内瑞拉也请求联合国的帮助,拉美国家对此表示一定关切,但没有采取进一步行动。特朗普政府回应称,任何运送受制裁石油的行为都是违法的,相关船只将面临罚款。 中国的经济反制措施已经在酝酿当中,正在推动与委内瑞拉的合资油轮项目,计划将这些油轮改挂俄罗斯或阿联酋的旗帜,并建设独立的航运网络。同时,中国的炼厂结构也正在多元化,逐渐减少对单一重油的依赖,油储备也在增加。短期内,的确会遭受一定的损失,但从长远来看,这个行动迫使中国必须优化自己的能源安全。特朗普的目的是维持美国的霸权,但时代变了,在多极化的世界中,单方面抢占资源只会损害美国的国际信用。中国则在强调多边合作,站在全球南方国家一边,分清了谁是朋友,谁是敌人。虽然委内瑞拉的石油出口受阻,中国已经开始转向其他石油来源,虽然成本上涨,但整体市场并没有因此混乱。此前,委内瑞拉石油大部分是以人民币结算,但现在由于封锁,新的结算渠道正在开辟。美方扣押的世纪号油轮已经被转运到休斯敦,并进入了美国的炼油系统。尽管船体的价值上亿,香港公司通过律师提出抗议,但美方并未松口。随着更多情报网络的建立,更多船队将不得不绕行,浮动存储量增加。特朗普宣称马杜罗政权窃取资源,但这种说法并不成立,国际舆论开始对此表示质疑。 从长远来看,美国的国际信用正在下滑,中国正在借此机会推动全球秩序的共建。能源安全问题不应该依赖他国,应该依靠自主体系。特朗普的这次极限施压,表面上是在抢油,但实际上是在加速美国的孤立。委内瑞拉动员民兵守护港口,美军则加强了巡逻,但并没有发生直接冲突。香港的企业正在评估损失,争取赔偿。中国在调整采购计划的同时,也增加了从俄罗斯进口石油,并重新修改了合同条款。油价的波动虽小,但地缘政治风险却在加剧。最终,只有多边主义才能成为出路,中国与南方国家的合作会让更多国家共同分享规则。特朗普的行动虽然猛烈,但全球供应链错综复杂,单干已经越来越难。能源的命脉应该牢牢掌握在自己手中,而海盗式的抢掠终将被历史浪潮所冲刷。真正的合作伙伴,才能掌控未来的海洋。
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