青岛跻身国家第二批“国际消费中心城市”的可能性进一步提升。

根据商务部官网消息，近日，消费新业态新模式新场景试点（以下简称“三新试点”）城市及国际化消费环境建设试点城市名单发布，青岛悉数入围，将分别获得4亿元和1亿元财政资金补助。

对于将“争创国际消费中心城市”写入城市“十五五”规划建议的青岛而言，接下来如何用好国家利好政策，将十分关键。

5亿财政资金加码青岛

商务部此番公布的两份试点城市名单，对青岛提振消费、扩大内需，称得上是一场“及时雨”。

或许5亿元之于城市发展建设的大盘子来说，作用并不明显，但中央财政资金的加持，能够为城市撬动更大量级的投资项目、改善城市基础设施水平带来助益。

例如在此前财政部、商务部联合印发的《关于开展国际化消费环境建设工作的通知》中，就明确提出将支持试点城市的重点商圈改造提升。

商圈改造需要财政资金的支持，但在当下大环境中，各地手头都不宽裕，杭州、武汉、厦门等地都曾传出商业项目因资金链断裂而被迫中止建设的消息。

青岛“十五五”规划建议明确提出，推进消费集聚区提质升级，差异化、特色化建设浮山湾、台东、唐岛湾等高品质商圈，建设一批特色消费街区。

以浮山湾商圈为例，与万象城、海信广场等“顶流”商业体形成鲜明对比的是，百丽广场的盘活近年来却陷入了困境。究其原因，资金是一个绕不过去的话题。

在此背景下，中央财政资金无异于“雪中送炭”，有望纾解商圈改造中面临的困局。

当然，这只是国家给青岛发的5亿“超级红包”其中一个方面。除基础设施外，跻身三新试点城市及国际化消费环境建设试点城市，还将为青岛发展首发经济、引进知名IP、提升国际化服务水平等带来助益。

例如，在三新试点方案中提到，支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动首店向总店、总部提升发展。

首店引入数量多寡越来越成为衡量一座城市消费活跃度的核心指标，也被视作消费升级与产业革新的重要抓手，已成为各地竞相布局的关键领域。

上海便是典型代表。近年来，上海持续推动品牌“首发、首店、首展、首秀”，已形成全国领先的首发经济生态，2024年上海全球新品首发数量、国际品牌首店数量均保持全国首位，“首发”已成为上海的城市品牌与消费“护城河”。

2024年10月，奢侈羽绒服品牌盟可睐Moncler的“Moncler Genius”大秀首次走进上海，大秀举办后，其在上海相关门店销售业绩提升近4成。

近年来，青岛同样也在首发领域持续发力。作为城市近代产业的摇篮、商业的起源地，市北区通过引进山姆、京东等一批山东首店，加快建设国际消费中心城市核心区。

而此番跻身试点，也为后续青岛在竞争激烈的首发经济中更进一步，打开了新空间。

为什么是青岛？

之所以能获得中央财政资金滴灌，一个重要的前提是青岛在消费领域，确实取得了一定的成绩。

2024年，青岛社消零总额达6584.5亿元，稳居“北方消费第二城”，到了2025年，前三季度青岛社消零总额也已逼近5000亿元，进一步坐稳“北方第二城”的交椅。

另一方面，青岛之所以能同时入围三新试点和国际化消费环境建设试点，关键还是在这两个消费领域均有可取之处，让国家看到了青岛挑大梁的潜力。

在三新试点方面，财政部、商务部此前便已明确，遴选试点城市的考核标准主要包括统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育等方面。

2025年，青岛出台大力提振消费实施方案，并有1.3亿元汽车、零售、餐饮等各类惠民消费券直达市场主体，直接拉动消费36.6亿元。

此外，青岛还在“以旧换新”领域发力，带动汽车销售13万辆，家电、数码产品销售464万台，累计拉动消费330亿元，惠及消费者超490万人次，每天约有1.5万人享受到政策红利。

再看国际化消费环境建设试点，其考核标准为消费环境、消费市场发展潜力、促消费及吸引入境消费的工作基础、政策环境。

青岛能脱颖而出，与城市在吸引入境消费方面的优势密不可分。作为中韩交流最密切的城市之一，青岛与韩国隔海相望，已成为韩国游客入境游的首选城市之一。

对韩免签政策试行一周年期间，青岛机场口岸累计入境韩国籍旅客超36万人次，约占入境外籍旅客总量的71%，同比增长63.3%，免签入境韩国籍旅客达29.7万余人次，以观光休闲为事由的入境旅客占比87%，“周末游青岛”成为韩国旅客休闲新选择。

而为优化韩国游客入境体验，青岛在交通枢纽及景区、酒店等重点窗口单位增设韩语标识，并持续提升入境旅游支付便利化水平，进一步完善餐饮店、商铺、景区、地铁、出租车的便利化服务。

2025年前三季度，全市移动支付月均服务外籍用户3.1万个、较去年同期增长113%，交易笔数和交易金额较去年同期分别增长203%、171%，全市18家重点银行2400余台ATM支持外卡取现，具备零钞取款功能自助设备740余台，累计发放“零钱包”21.92万个。

后续随着中央财政资金到位，青岛有望利用“真金白银”，进一步放大优势。

跻身国际消费中心城市“后备军”

除“真金白银”外，此番跻身两大试点，特别是成为国际化消费环境建设试点城市，让青岛拿到了培育建设国际消费中心城市的“入场券”。

要知道，此番国际化消费环境建设试点仅有15座城市入围，其中首批培育建设的5座城市也悉数入围，因此坊间普遍将其余10座城市视作第二批国际消费中心城市培育计划重要后备力量。同时，这也是商务部继2021年公布首批培育建设国际消费中心城市名单后，第二次围绕“国际消费”主题，筛选一批城市进行试点。

因此，青岛更应该抓住这千载难逢的机遇。

首先，结合政策扶持领域，深度梳理出自身所需，加快推动项目落地。

此前，财政部、商务部便已将“丰富国际化、品质化消费供给”明确为首要任务，并提出聚焦知识产权（IP）、数字、绿色、智能、文旅、体育、国潮等主题，创新具有国际知名度和影响力的商旅文体健多元融合消费场景，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈以及地标性消费项目。

前不久，青岛发布14个优质文旅项目投资场景，其中青岛TOD一号工程西片区文旅项目，便将寻求与具备雄厚资本和顶级IP资源的战略投资者合作，重点引入知名主题乐园、滨海艺术场馆、高端度假酒店、品牌内容创造商，打造一个“出站即度假”的文旅新地标和城市能级提升新引擎。

在跻身国家试点城市后，有望为青岛招引相关头部文旅项目带来助益。

其次，要根据试点任务，尽快出台落实举措，确保各项工作不折不扣地执行到位。

要知道，无论是三新试点，还是国际化消费环境建设试点，财政部、商务部均明确补助资金将分两批下达。其中，试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金则将根据绩效评价情况下达。

对于青岛而言，想要将这5亿元财政资金补助全部拿到手，关键还是要用实实在在的行动，兑现期待。

好在，青岛近年来在足额争取中央财政资金支持方面，表现得十分争气。

此前，交通运输部、财政部联合公布了2024年国家综合货运枢纽补链强链绩效评价结果，在12个支持城市（群）中，青岛获A档评定，全额斩获2025年度中央财政奖补资金3.3333亿元。

后续，青岛能否将这样掷地有声的执行力，代入到三新试点和国际化消费环境建设试点中，对青岛争取国家层面更大支持，乃至达成国际消费中心城市的目标，愈发重要。