欧盟悬着的心,终于放下了。据观察者网报道,当地时间12月15日,欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在接受美媒采访时证实,中方已经向欧洲企业发放有效期长达一年的稀土许可证,这直接缓解了欧洲企业的稀土供应危机。
要知道,之前中方刚升级了稀土出口管制措施,不仅管稀土相关物项,连相关技术都纳入了管制范围,这可把美欧都给慌坏了,毕竟他们喊了这么多年要摆脱对中国稀土的依赖,到头来还是一点实质性进展都没有。
说起来,欧盟对中国稀土的依赖可不是嘴上说说那么简单,核心原因就是中国在稀土领域的优势实在太明显了。先看储量,不管是说占全球 23% 还是近五成,中国都是稀土储量大国,而且咱们的稀土矿种丰富,轻稀土、中重稀土都有,分布还集中,开采起来有天然优势。但比储量更关键的是提炼技术,这才是中国真正的 “王牌”。更厉害的是,中国拥有从采矿、选矿、冶炼分离到材料加工、器件制造的完整产业链,全球 90% 的稀土冶炼分离产能都在咱们这,提炼成本比欧洲低一半以上,比美国更是只需要四分之一。
反观欧盟,就算其他国家有稀土矿,他们也拿不出像样的提炼技术。澳大利亚的稀土矿纯度勉强到 99.5%,用在军工、航空航天上根本不达标;欧洲自己搞的替代材料研究,比如想不用稀土做磁铁,折腾了半天也没法工业化生产。所以这些年,欧盟一边跟着美国抹黑中国的出口管制措施,说咱们 “搞垄断”,一边又不得不频繁派官员来跟中方谈判,就怕断了稀土供应。毕竟稀土这东西是 “工业维生素”,新能源汽车、半导体、高端武器这些欧洲离不开的产业,少了它根本玩不转,中方一加强管控,欧洲企业的生产线都要停摆,这也是他们为啥这么着急要许可证的原因。
可谁没想到,这边刚拿到中方给的稀土许可证,法国总统马克龙就开始 “硬气” 起来了,公然在媒体上刊文说,中欧经贸关系必须重新 “平衡”,要么按他们的意思合作,要么欧盟就搞更多保护主义措施,说白了就是逼着中方二选一,这算盘打得也太响了。但马克龙所谓的 “平衡”,其实就是块遮羞布,真实情况是欧洲不少产业的竞争力比不上中企,眼看中国企业在欧洲市场越来越受欢迎,他们就想靠非市场化手段保住自己的市场份额。
这些年欧盟的操作大家都看在眼里,就说今年 6 月,他们还依据《国际采购工具》,直接禁止中国企业未来 5 年参与价值超过 500 万欧元的欧盟医疗器械公共招标项目。除此之外,欧盟还频繁用各种调查工具针对中企,阻碍咱们的企业参与欧盟成员国的公共采购和绿地投资,说白了就是搞贸易保护,怕自己的企业竞争不过。现在拿到了稀土,就反过来威胁中方,这种只许自己占便宜、不许别人发展的逻辑,中方自然不会买账。
面对马克龙的威胁,中国商务部直接反将一军,回应得有理有据又不失分寸。商务部说,中欧经贸合作是双方经济发展阶段、产业结构差异等多种因素共同作用的结果,这话听着委婉,其实就是在说,现在的合作格局是市场化竞争的自然结果,欧洲企业竞争不过,应该多从自己身上找原因,而不是靠打压对手来解决问题。更关键的是,商务部还直接点出了欧盟的双标行为,提醒他们别忘了近期一直在加大对华经贸限制力度,那些打压中企的事儿,中方都一笔一笔记着,不能只提对自己有利的,却选择性忽视对中企的不公平待遇。
中方的意思很明确,就算要 “平衡” 中欧经贸关系,也得建立在互利共赢的基础上,不能你欧盟一边拿着中国的稀土,一边反手就打压中国企业,天下没有这样的道理。其实马克龙心里也清楚,欧盟根本离不开中国稀土,就算现在拿到了一年的许可证,明年还得再来求中方,真要是闹僵了,先受损的肯定是欧洲的制造业。这些年欧盟一直在喊 “去中国化”,但实际情况是,他们花了那么多钱、那么多时间,连一条能跟中国媲美的稀土产业链都建不起来,短期内想摆脱依赖根本不现实。
中方愿意给欧盟发稀土许可证,不是怕了他们的威胁,而是出于维护全球产业链稳定的考虑,也是给中欧合作留了余地。但合作是相互的,不能只靠中方单方面让步,欧盟要是真把中方的善意当成软弱,继续搞保护主义、打压中企,那最后只能是两败俱伤。要知道,中国不仅是稀土供应大国,也是全球重要的市场和制造业中心,欧洲企业离不开中国的稀土,也离不开中国的市场,真要是闹到断供或者贸易对抗,欧洲的经济复苏会更难,全球产业链也会跟着受影响。
说到底,中欧经贸关系的核心是互利共赢,不是谁强迫谁、谁威胁谁。马克龙的 “二选一” 本质上就是霸权思维,不符合市场化规律,也不符合双方的根本利益。中方已经用行动表明了合作的诚意,给了欧盟急需的稀土,但诚意不是没有底线的,对于欧盟打压中企的行为,中方肯定会坚决反击。
未来中欧经贸关系怎么走,关键还看欧盟能不能放下偏见和霸权思维,停止对中企的不公平待遇,真正回到互利共赢的轨道上来。如果欧盟执意要一条道走到黑,继续搞保护主义和双重标准,那就算有稀土许可证,也保不住中欧经贸关系的稳定,最后受损的还是他们自己。