商事调解作为多元化纠纷解决机制的核心组成部分，是深圳优化法治化营商环境、推动经济高质量发展的重要法治支撑。近日，深圳发布《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2025）》，其中《深圳商事调解发展报告》为首次发布。《深圳商事调解发展报告》对深圳作为全国商事调解改革“试验田”的丰富实践进行系统性总结与理论提升，填补了该领域城市级综合研究的空白。

《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2025）》由深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布，系统梳理了深圳在“双区”建设背景下的立法、法治政府、司法及法治社会发展情况。其中，《深圳商事调解发展报告》由深圳市司法局牵头，联合华南理工大学法学院、深圳市社会科学院政法研究所、深圳理工大学等高校科研力量共同完成。报告中提炼的“深圳经验”直指国家层面商事调解立法亟待解决的核心问题，为凝聚立法共识、探索具有中国特色的商事调解法治道路，贡献关键的理论支持与实践智慧。

从实践成效看，深圳商事调解呈现“起步即提速、发展稳提质”的鲜明特点。近年来，深圳市司法局持续健全商事调解制度体系，构建高效便捷的非诉讼纠纷解决平台，在制度完善、机构培育、队伍建设、质效提升等方面取得突破性进展。《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》的颁布实施，为商事调解组织的身份设立与良性发展提供了坚实的法治保障，推动深圳商事调解工作全面迈入“快车道”。

同时，深圳市司法局还成立全国首个商事调解行业协会，发布全国首个《商事调解工作规范》团体标准，出台市场化收费实施办法，积极倡导“调解优先”理念等举措，构建起“行业自律、标准引领、市场驱动”的商事调解发展格局，逐步推动调解工作从“实践探索”向“规则引领”转型，大幅提升了纠纷化解效率。截至今年9月，深圳共登记设立商事调解组织54家，在册商事调解员3885名，其中港澳台及外籍调解员365名；共受理纠纷31.735万宗，涉及金额约1137.23亿元。

围绕建设国际商事争议解决枢纽城市的目标，深圳在河套深港科技创新合作区构建集咨询、调解、仲裁、诉讼、公证等服务的一站式国际化法律服务新体系，对入驻前海深港国际法务区的商事调解组织根据标准，分级分类给予场地、经费等支持。截至今年9月，深圳共有5家办理涉外纠纷的商事调解组织，受理涉外涉港澳台商事纠纷199宗，涉及金额约5.99亿元。

当前，随着深圳市场主体数量持续增长、商事活动日益频繁，商事纠纷的专业性、复杂性不断提升，对高质量商事调解服务的制度需求愈发迫切。深圳市司法局将积极借鉴报告提出的意见和建议，从加快出台商事调解专门立法、提升商事调解员队伍的职业化水平、激活商事调解的市场需求、提升商事调解数字化水平等方面发力，进一步推动深圳商事调解发展。

文/图：司新宣、促进法治处、深圳特区报、读特

通讯员：张玮玮、麦稀晴