原创 脸都不要了，用冻结俄罗斯的钱，向乌克兰贷款？让其充当欧洲打手
最近，七个欧洲国家的领导人向欧盟高层发出联合信函，公开表示支持一项计划，该计划旨在为乌克兰提供最高2100亿欧元（约合2450亿美元）的贷款。这封信得到了爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、波兰和瑞典等国领导人的签署。信中明确表示，他们坚决支持这一名为赔偿贷款的提议，并强调目前情况紧迫，因为一个关键的欧盟峰会将在十天后召开，欧盟必须尽快做出决策。在同一天，另外70名欧洲政界人物和官员也在一封公开信中呼吁欧盟领导人毫不拖延地决定是否实施这一赔偿贷款计划。根据《基辅独立报》的报道，这封信的全文于12月8日发布。实际上，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在12月3日已经正式提出了这一赔偿贷款方案。按照冯德莱恩的设想，欧盟将通过冻结的俄罗斯央行储备作为担保，向乌克兰提供最高2100亿欧元的贷款。目前的估算表明，若没有额外外部资金支持，乌克兰将在2026年年中面临财政枯竭。未来两年，乌克兰需要约1350亿欧元（约1600亿美元）用于军事和财政支出。
在这封联合信中，七个国家的领导人称赔偿贷款是在财务上最可行、在政治上最现实的解决方案。他们还强调，这一方案符合一个基本原则，那就是乌克兰有权要求对侵略行为所造成的损失进行赔偿。乌克兰总统泽连斯基的首席法律顾问伊丽娜·穆德拉在12月4日接受《基辅独立报》采访时表示，赔偿贷款是实现乌克兰公正且持久和平的最快方式。她进一步强调，这一方案在法律上完全正当，经济上可行，政治上也是必要的选择。预计欧洲各国领导人将在12月18日至19日于布鲁塞尔举行的峰会上集中讨论这一提案。然而，拥有大部分被冻结俄罗斯资产的比利时却始终坚决反对这一方案。另一个替代方案，原本计划通过欧盟共同举债筹集资金支持乌克兰，但在12月5日被匈牙利否决。比利时首相巴尔特·德韦弗担心，一旦贷款出现违约风险，本国可能需要承担相当于其国内生产总值三分之一的责任。他希望其他欧洲国家能够一起签署协议，共同分担这个风险。目前的方案设定中，欧盟成员国将按照各自国民总收入的比例，承诺为这笔赔偿贷款提供担保。冯德莱恩的提案建议，所有持有被冻结俄罗斯资产的国家都应参与这一机制。然而，《金融时报》在12月8日的报道中指出，法国方面对本国银行持有的相关资产进行了身份保护，并未公开其具体名单。与此同时，欧盟事务媒体披露了一个重要细节：一位名叫奥利维耶·于比的法国银行家目前在比利时清算机构工作。该机构负责托管大部分被冻结的俄罗斯资产。据称，于比曾试图安排该机构首席执行官与俄罗斯情报部门会面，但在遭到拒绝后，他威胁了她。在俄罗斯于2022年2月全面入侵乌克兰后，大约3000亿美元的俄罗斯央行储备被西方冻结。其中约三分之二的资金存放在比利时的Euroclear公司。利用冻结的俄罗斯央行储备作为担保，不仅能减轻欧盟成员国短期的财政压力，还能够在道义层面回应侵略者必须为侵略行为承担赔偿责任的要求。鉴于俄乌战争的长期化及乌克兰资金缺口的急剧扩大，如果这一赔偿贷款计划最终得以实施，将成为欧盟在制裁和资产运用领域的重要突破；而如果该计划未能实施，则可能进一步削弱欧盟在全球地缘政治中的金融和政治信誉。