原创 美国“急”的直冒汗!比稀土更关键,越南给中国送来一张“王牌”
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2025-10-05 16:44:30
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8月时,越南的马山公司宣布准备出售位于北部的诺坡钨矿,消息一传出不到48小时,全球资源市场就掀起了波澜。竞标名单中,中国企业赫然在列,而美国则感受到了巨大压力。

诺坡钨矿:越北山中的“战略财富”

诺坡钨矿位于越南北部山区,看起来并不起眼,但它却是全球钨资源中的“宝藏”。根据美国地质调查局的数据,这个矿的储量占全球已探明钨矿资源的12%,是全球仅次于中国的最大钨矿。更重要的是,矿区配套的精炼厂掌握着全球15%的仲钨酸铵(APT)产能,而APT是制造硬质合金和超硬刀具的核心原料,缺少它许多高端制造就无法进行。

目前,中国控制着全球83%的钨矿产量,而越南则是仅次于中国的第二大供应国。2024年,美国从越南进口的钨将占其总进口量的22%,而欧洲也依赖越南提供8%的钨。如果诺坡矿落入中国手中,美国的军工供应链将面临巨大风险。M1A2坦克的贫铀穿甲弹、F-35战机的隐身涂层、半导体刻蚀设备中的超硬刀具等关键装备的生产,都离不开钨。

中美较量:越南成“关键棋子”

随着消息的传播,中国和美国立刻展开了竞标较量。中国的五矿和厦门钨业两家企业已经递交了竞标方案,提出用“技术入股、长期包销”的方式拿下诺坡矿。中国五矿甚至提出,愿意投资5亿美元升级尾矿处理系统,将资源回收率从65%提升至82%;同时,还承诺将向越南转让高压酸浸技术,帮助越南开发自己的稀土矿。

面对这一局势,美国显然有些焦虑。自从2025年2月中国对钨品出口实施管制后,美国国防部便启动了“供应链韧性计划”,试图通过补贴支持韩国的桑东钨矿复产,以替代中国的供应。然而,桑东矿的产能仅为每年2000吨,且仍需要中国提供浮选药剂和球磨机,远远无法满足美国需求的15%。

越南的“复杂算盘”:地缘政治与经济权衡

越南此时选择出售诺坡矿,其背后有着复杂的考量。一方面,越南的矿产开发本就离不开外资支持。当前,越南的铝土矿和稀土矿项目中,70%都由中资控股,而诺坡矿由于环保问题和技术瓶颈,外资持股不到30%。马山公司急于套现,目的则是偿还8亿美元的银行贷款。

另一方面,越南近年来与美国的关系出现了一些紧张。2025年9月,特朗普政府对越南纺织品加征了20%的关税,并拒绝续签《全面经济伙伴关系协定》(TPP)。相比之下,中国对越南的直接投资在2025年上半年增长了28%,还承诺帮越南建设从河内到海防的高铁。面对这种冷暖对比,越南显然更倾向于与中国保持长期合作。

此外,越南国内也面临“资源民族主义”的压力。2008年,中国铝业投资越南铝土矿时,曾引发大规模抗议,反对者认为资源被中国控制。因此,越南政府此次对中方提出了条件:要求本地员工占比不低于80%,利润再投资比例超过30%,并且设立“资源主权基金”。这些条件不仅可以缓解国内情绪,还能确保越南从中长期获得经济收益。

美国的紧急反应:补救措施难奏效

美国看到中国的攻势强劲后,迅速展开了“灭火”行动。2025年8月,美国商务部副部长亲自访问河内,提出了三项计划:首先是通过美国国际开发金融公司(DFC)提供10亿美元贷款,帮助越南建设自己的钨精炼厂;其次要求越南在竞标中加入“非中国技术条款”,禁止使用中国的浮选药剂和磁选设备;最后,美国还联合欧盟发布了《关键矿产供应链安全白皮书》,指责中国参与诺坡矿项目是“地缘政治工具”。

然而,这些措施并未取得显著成效。越南政府内部人士透露,美国的贷款附带诸多条件,包括环保标准和劳工要求,而中国的投资则相对简单,几乎没有政治附加项。而且,中国五矿提出的“技术转让、产能共享”模式,能够帮助越南在2030年前建立完整的钨产业链,这对于急于实现工业化的越南来说,极具吸引力。

“去中国化”能否成功?未来的连锁反应

如果中国真能拿下诺坡矿,后果将非常深远。首先,全球钨产业的格局将发生变化,中国将控制全球90%以上的钨矿产能和精炼能力,从而稳住硬质合金和超硬刀具等高端市场。其次,美国的“供应链韧性计划”将面临重大挫折,尤其是其国防部设定的“十年去中国化”目标可能无法实现。最后,东南亚的地缘格局也会发生变化,越南或许会在稀土、锂矿等领域与中国走得更近,这将影响美国在东南亚打造“矿产联盟”的计划。

美国大西洋理事会的智库对此表示担忧:“诺坡矿的交易,可能成为全球供应链重构的分水岭。这标志着中国从控制资源,转向控制技术。”

结语:资源争夺的新玩法

这场对诺坡钨矿的争夺,揭示了大国博弈的新战场——核心矿产已成为比石油、稀土更为重要的“硬实力”武器。中国通过“技术和资本”双管齐下,正在重新定义全球资源分配规则,而美国的“制裁和补贴”策略,在市场和地缘现实面前逐渐失去效力。无论这笔交易最终如何落定,可以预见的是,未来资源领域的竞争将越来越激烈,掌握核心矿产控制权的国家将在国际竞争中占据有利位置。越南递出的这张“王牌”,可能只是新时代资源争夺的开端。

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