南财观察|十万亿时代,前海探路中国海洋经济“深港样本”
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2025-07-07 11:26:21
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南方财经记者 陈思琦 深圳报道

70多年前,珠江口东岸,一种名为蚝的海产品闻名海内外。从深圳湾一直延绵到沙井交椅湾,养殖面积曾达10万多亩,与陶瓷、茶叶等一起成为新中国出口换取外汇的最大宗物资之一。

这段少为人知的历史,揭示了深圳这座年轻城市与海洋的关系源远流长。它既是世界上最早开始人工养蚝的地区之一,是原初的海洋经济形态渔业养殖的源头之一,更是海上丝绸之路的重要节点。

而今,珠三角早已高度城市化,海洋经济呈现一系列新的形态,既是大型海洋邮轮的母港,也是未来海洋科技诞生的“母港”。

2024年,中国海洋生产总值首次突破10万亿元,占GDP比重7.8%。风口之上,上海、天津、深圳、广州、青岛等城市先后提出要建设“全球海洋中心城市”。

6月26日,广东召开全省海洋经济工作会议。深圳市在会上介绍,2024年深圳海洋经济总产值5409亿元、占GDP比重14.7%、增长5.8%,集聚涉海经营主体11万家,已建涉海创新平台86个。

在深圳,前海的海洋经济发展迅速,68公里活力海岸带沿线,规划布局了蛇口国际海洋城、大铲湾、海洋新城等海洋经济核心片区。

“打‘港’牌满盘皆活。”中国(深圳)综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇表示,深圳竞逐全球海洋中心城市,以深港合作为主线的前海是关键一子。

从“粤港澳游艇自由行”等文旅合作,到船舶管理、金融租赁、海事仲裁等全链条海事服务的规则制度衔接,再到AI无人船“海擎一号”等港校科研成果的转化落地,前海将为大湾区乃至中国参与蓝色经济竞争探索一套独特的“深港样本”。

“海上移动城市”靠泊,邮轮游艇旅游站上风口

发展海洋经济需要因地制宜。如今,深圳西部海岸的天际线是高楼大厦,海洋经济形态也从此前闻名海内外的海洋渔业,转化为高端文旅产业。

深圳西部海岸线,正成为大湾区拓展海洋旅游新消费场景——邮轮游艇旅游业的集聚地。

2024年,深圳邮轮旅客吞吐量达8.9万人次,邮轮运营36航次。和平之船环球邮轮“太平洋世界号”、地中海邮轮“MSC荣耀号”相继回归蛇口邮轮母港。深圳国际邮轮母港已开通赴上海、三亚等地的多条境内航线,以及赴日本、菲律宾、越南等地的多条境外航线。

同时,深圳登记游艇1027艘,位居全国第二。

作为对照,去年深圳迎接外国人入境276万人次,同比翻一番,首次超过广州、北京,跃居全国城市第二;深圳入境游客增长56.9%,国际旅游收入增长93.2%,两项指标更均居全国第一。

邮轮素有“移动的海上城市”之称。相关研究显示,人均GDP超过8000美元时,邮轮旅游消费将迎来蓬勃发展。而邮轮产业链条长、带动性强、影响力大、覆盖面广、国际化程度高,乘数效应高达1:14,是国家海洋实力与国际影响力的重要体现。

招商蛇口与维京游轮2020年12月在前海设立招商局维京游轮有限公司,次年4月完成国内第一次豪华邮轮进口并命名“招商伊敦号”。

据招商邮轮战略运营部总经理张颖介绍,“招商伊敦号”填补了五星旗邮轮运营的长期空白,成为第一艘入级中国船级社的豪华邮轮,还开拓了入境“沿海游”市场。

去年9月,“招商伊敦号”从蛇口邮轮母港出发,开启9天10晚的“中国探索之旅”,到访厦门、平潭、温州、舟山、上海等沿海城市。每一停靠港口都配套丰富的岸上旅行,如在深圳体验“海上看湾区”观光项目,在上海打卡外滩、豫园,在厦门探访石雕及影雕非遗项目等,向国际游客展示中国风光与人文魅力的同时,也巩固了深圳作为国际旅游枢纽城市的地位。

“蛇口邮轮母港的旅客国际中转区已经验收。正式投用后,港澳高速客船或国际邮轮旅客到达母港,能在国际中转区免签过境,换乘国际邮轮,大大缩短中转距离和时间。”张颖告诉南方财经记者,在海港口岸客运码头设置旅客国际中转区,目前国内尚无先例,未来有望吸引更多港澳、国际旅客来深中转,助力深圳邮轮旅游产业再上台阶。

从蛇口邮轮母港沿着太子湾路北行,岸边一艘艘豪华游艇又是另一道亮丽风景。

在粤港澳大湾区,香港是亚洲最大、最成熟的游艇进口市场,拥有1.25万艘已注册常驻游艇。一湾之隔,深圳湾游艇会是深圳唯一的“粤港澳游艇自由行”指定停泊港,目前已有261艘次港澳游艇往来前海蛇口自贸片区。

深圳湾游艇会总经理助理余佩炫介绍道,通过创新实施“定点停靠、就近联检”管理模式,“港艇北上”出入境效率大幅提升。目前,游艇申报环节所需提交材料从原来的24项精简至12项,平均申报耗时从90分钟降低至15分钟。

据了解,深圳湾游艇会还拥有全国首个经海关核准经营的游艇水上保税港区。一方面,国外游艇进入保税港展示交易期间可暂免缴纳进口关税及税费,降低代理商、制造商及销售商的资金占用和营销成本;另一方面,国内消费者可直接在深圳选购游艇,大幅缩短交付周期、提升交付效率。

“保税港的运营,更利于我们引入、承办国际赛事与展会,例如F1摩托艇世锦赛、国际帆船培训赛等,提升深圳在滨海体育领域的国际话语权和影响力。”余佩炫说。

广东省文化和旅游厅方面透露,将加快推动《粤港澳游艇自由行实施方案》出台,推进港澳游艇自由行加快落地。

导入香港经验,海洋服务业潜力巨大

6月,载有120个比亚迪锂离子电池储能系统、总价值逾3.63亿元人民币的“中远海运进取”巨轮缓缓驶离大铲湾港区,奔赴智利安加莫斯港口。

深圳是全国外贸第一城。与之对应,深圳港2024年集装箱吞吐量达3339万标箱,同比增长超11%,稳居集装箱枢纽港全球第四,在全球主要集装箱港口中增速第一。

深圳海关数据显示,今年前5月,大铲湾口岸出口锂离子电池储能柜13.35亿元,重18299.4吨,较去年同期分别大增819.51%、817.17%,主要出口智利、柬埔寨等国家,服务大型光伏储能项目的开发建设。

对比传统货物,“新三样”高附加值、高技术含量、产品迭代更新快,物流环节的微小波动都将显著影响企业综合成本与市场竞争力。

深圳大铲湾现代港口发展有限公司客户服务高级经理宾胜介绍,大铲湾码头的各个物流节点都在推行智能化升级:“拖车或驳船预约、报到都能通过小程序进行,实现无纸化管理;布设智能闸口,高清摄像头可以精准捕捉每个柜子的进场状态,有问题及时反查;堆场也实现了智能化管理,利用AI设计最优路线,提升操作效率。”

绿色化方面,在香港海事处支持下,6月30日,前海管理局联合深圳海事局发布《深港甲醇加注作业安全核查指引》,推进绿色船用燃料加注区域合作,深港两地甲醇加注将采用同一标准与流程。

港口智慧化绿色化转型,保障了港区的高效运转,助力港口吞吐量不断突破。2024年,深圳西部港区集装箱吞吐量突破1800万标箱,拥有航线223条,基本覆盖全球主要区域。

外贸物流发达,势必带来海洋服务业上下游的集聚,深圳尤其前海潜力巨大。

深圳国际仲裁院研究处(海事仲裁中心)高级法律顾问孟伟撰文分析,深圳建设“全球海洋中心城市”,这一概念可理解为“世界领先海事之都”(Leading Maritime Capitals of the World, LMC)的中国化,后者由挪威船级社(DNV)和Menon Economics联合发布,是评价世界海事城市发展水平的权威指标体系。

LMC构筑了五大评价维度,“港口与物流”为其一,其余分别是航运中心、海事金融与法律、海事技术、吸引力与竞争力。2024年LMC报告显示,新加坡、鹿特丹、伦敦分列全球海事之都前三,香港居全球第12位,深圳居第23位。

“前海作为深港现代服务业合作区,打‘港’牌满盘皆活。”胡振宇告诉南方财经记者,香港航运业发达,拥有船舶管理、船务经纪、船务融资、海事保险及海事法律等完备的专业服务体系,深圳的破题之道,在于将香港的先进经验导入前海,在国际船舶注册、海事仲裁、金融租赁等领域率先实现规则制度的充分衔接。

目前,深圳船舶租赁产业规模已达到全国前三、华南地区首位。尤其是,前海为全国融资租赁“第三极”,国银金租、深圳租赁、招商租赁、中广核租赁、中船租赁等公司船舶租赁业务加速壮大。截至目前,前海已累计落地39个船舶租赁项目,租赁资产突破160亿元。

据了解,“中国前海”船队规模自2024年10月实现零的突破后稳步攀升,2025年以来已登记“中国前海”籍国际船舶7艘,累计达10艘,深化国际船舶登记与配套制度改革成效显现;高端航运要素加速集聚,全球20强航运公司已有3家落地前海,全球10大船舶管理公司亦有2家落地。

孟伟进一步分析道,LMC评价体系中,法律指标是深圳排名相对靠后的指标之一,“即我们的船队、修造船订单量、港口吞吐量所代表的产业规模领先世界,却没有相匹配的法律和规则制定话语权。”

香港与伦敦、纽约、新加坡并称四大国际海事仲裁中心。此前,深圳国际仲裁院已与香港海事仲裁协会等签署了《粤港澳大湾区促进国际海事仲裁合作备忘录》。孟伟建议,未来深圳应紧抓毗邻港澳和“一国两制三法域”特殊优势,与港澳共同加强仲裁员队伍建设,共同创新仲裁规则安排,全面增进大湾区海事仲裁合作,携手打造跨法域联动的国际海事仲裁中心。

展望海洋科技,培育若干“水下大疆”

“香港大学将加大与前海合作的力度,将更多海洋科研成果通过前海转化,以港大的科研力量帮助内地涉海企业进行技术攻关。”4月底,深港联合研发的首艘AI无人船“海擎一号”启动运营测试,香港大学副校长申作军如是说。

据悉,“海擎一号”运营测试由香港大学指导,香港大学前海智慧交通研究院具体实施,分别在感潮河道和近海海域聚焦环境感知与适应、路径规划与避障、多模通信与网络等关键技术开展实地验证,推动AI无人船技术从实验室走向真实环境,从概念验证走向规模落地。

2025年政府工作报告首次将“深海科技”纳入新兴产业重点领域。7月1日召开的中央财经委员会第六次会议再次明确,要提高海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业;要深度参与全球海洋治理,加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作。

国家层面一系列定调的背后,是全球海洋生存与发展空间的战略竞争日趋白热化,要求我国海洋经济从要素驱动转入科技自主创新驱动的新发展阶段。

在此背景下,在全省海洋经济工作会议上,深圳明确提出,以更大力度培育壮大船舶、海工装备、涉海设备、涉海材料等海洋制造业,尤其是积极发展绿色智能船舶、游艇、无人船无人艇、水下机器人、水上运动装备、海洋药物和生物制品等新兴产业。

据了解,深圳水下机器人专利数量位居全国城市第一,绿色智能海洋装备重点企业市场占有率超5成。

“扩区”至120.56平方公里的前海,不仅拥有68公里海岸带,还兼具南山的科技创新、宝安的先进制造元素。胡振宇表示,南山、宝安的电子信息产业密度全国最高,产业优势有望“下海”,助力水下机器人、无人船等产品的研发落地。

南方财经记者了解到,前海已集聚招商工业、中集海工、亚太星通等涉海龙头企业,拥有涉海经营主体9000余家和13个海洋科技创新载体。

细分领域如智能船舶,前海今年陆续落地魏桥佳达、欧卡智舶、天津昊野、光启星河、中欣新能等一批企业;开放智能船舶应用场景,“海擎一号”4月底在前海湾测试运营,未来将依托测试船舶,面向科研院所、高校及企业开放联合测试,提供涵盖测试验证、技术展示、场景应用的综合服务。

近日,中办、国办发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》,明确推进教育科技人才体制机制一体改革。随后,前海提出通过香港联通国际科创网络,建设国际技术转移中心;打造赴港上市培育基地,发展壮大耐心资本、大胆资本,优化企业融资环境等系列举措。

胡振宇建议,抢抓综改试点“2.0”机遇,前海可探索从外部引入更多高水平海洋科研资源。例如借鉴生命科学“冷泉港亚洲会议”模式,承办海洋相关国际学术会议,围绕深海采矿、海工装备等前沿领域,在前海打造海洋科技版“冷泉港”;促进科研成果转化落地,畅通从天使轮到IPO上市的各个融资环节,打造良好的海洋产业投资环境。

据了解,前海已落户中国海洋大学深圳研究院、大连海事大学深圳国际海事可持续发展中心、香港大学前海智慧交通研究院等涉海科研机构,正与深圳海洋大学(筹)、中国大洋协会等科研机构积极对接。

正如十几年前香港科技大学在深圳孵化出大疆,“从技术发明、产业转化到金融赋能、人才支撑,未来前海或能产生若干个‘水下大疆’。”胡振宇说。

前海和它对面的海面上,宋元以来是古海上丝绸之路节点,近代以来是蚝养殖海洋渔业重镇,到今日蓝色旅游集聚、蓝色产业矩阵形成,蓝色服务业潜力支撑,海洋经济发展渐成新示范。

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