21世纪经济报道记者 叶麦穗 广州报道第三家到账！ 6月17日晚间，邮储银行发布《向特定对象发行A股股票发行情况报告书》，披露其定向增发A股股票已完成缴款验资，定向增发的股票发行工作圆满完成。该行本次定向增发共发行约209.34亿股，最终发行价格为6.21元/股，募集资金规模为1300亿元，预计将提升公司核心一级资本充足率1.5个百分点。

邮储银行定增到账

此次发行由财政部、中国移动集团、中国船舶集团以现金方式认购。其中，财政部认购金额为1175.8亿元、中国移动集团认购金额为78.54亿元、中国船舶集团认购金额为45.66亿元。

记者了解到，本次发行完成后，财政部持有邮储银行189.34亿股，持股比例超过15%，首次成为邮储银行股东，位列其第三大股东；中国移动集团持股比例由原来的6.83%降至6.7%；中国船舶集团持股比例为0.61%，位列第八大股东。第一大股东中国邮政集团有限公司持股比例由62.78%降至51.84%。

截至2024年末，邮储银行核心一级资本充足率为9.56%，高于监管要求。邮储银行表示：“本次发行募集资金将全部用于补充核心一级资本，进一步筑牢资本根基，全面提升邮储银行各级资本充足水平。”

邮储银行同时表示，本次发行是邮储银行改革发展的又一里程碑，有助于邮储银行提升稳健经营的能力，更好发挥服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石的作用，为推动宏观经济持续回升向好、提振市场信心提供更加有力的支撑。

除了邮储银行之外，6月13日，交通银行发布《向特定对象发行A股股票发行情况报告书》，披露其定向增发A股股票已完成缴款验资，定向增发的股票发行工作圆满完成。该行本次定向增发共发行约141亿股A股股票，发行价格为8.51元/股，募集资金1200亿元，预计可提升交行核心一级资本充足率约1.25个百分点。

其中，财政部认购金额约1124.2亿元，包括中国烟草、双维投资在内的“烟草系”合计认购75.8亿元。

发行完成后，财政部持有交行A股及H股共309.43亿股，持股比例超过35%，继续位列第一大股东；“烟草系”持股比例由3%升至3.53%。

交通银行表示，本次发行将有效增强交行的资本实力，有利于交行提升稳健经营能力和风险抵御能力，更好发挥服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石的作用。

同日，中国银行表示已经向特定对象发行约278.25亿股A股股份，募集资金规模1650亿元，目前已完成缴款验资。此次发行由财政部以现金方式全额认购，在扣除相关发行费用后全部用于增加中国银行核心一级资本，以支持该行未来业务发展。

本次发行后，中行控股股东仍为汇金公司，后者合计持有该行近60%股权；财政部直接持有中行约8.64%股权。

今年《政府工作报告》明确提出，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。随后3月30日，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行集体发布向特定对象发行A股股票预案的公告。财政部将以现金方式认购中国银行、建设银行全部新发行股份，并包揽交通银行、邮储银行超过九成的新发行股份，合计出资规模达5000亿元。

目前仅有建设银行的定增在路上。建设银行5月30日发布了关于向特定对象发行A股股票申请获得上海证券交易所审核通过的公告，尚需经中国证监会同意注册后方可实施。

国有大行资本指标均处于“健康区间”

国有大型商业银行是服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，资本是其持续经营、稳健运行的基础。华泰证券认为，息差下行背景下大行内生资本补充速度放缓，通过定增补充核心一级资本有助于发挥资本的杠杆撬动作用，增强银行信贷投放能力。政策组合拳力度加码，看好银行板块估值修复。

当前，我国六家国有大行资本指标均处于“健康区间”。截至2024年末，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮储银行的核心一级资本充足率分别为14.10%、11.42%、12.20%、14.48%、10.24%和9.56%，均较上年末有所提升。

中国银行研究院中国金融团队主管李佩珈认为，本次资本补充的主要目的是，更好发挥银行支持实体经济作用，巩固引导其加大对科技金融等“五篇大文章”的支持力度，积极应对全球监管升级等，而非为了剥离不良资产和简单地提高资本充足率。

国有六大行里的工行、农行本次并未披露定增方案。李佩珈认为，首选另外四家银行，主要与这些银行经营特点不同、资本充足率存在差异有关。

比如，中行本次资本补充规模更大，主要是因为该行国际化经营程度更高，跨境贷款、外汇交易业务风险权重更高，满足国际系统重要性银行监管要求等压力较大；交行和邮储银行资本补充规模相当，主要与这两家银行核心一级资本充足率相对更低、距离监管红线要求更近有关。

招商证券判断，通过本轮再融资，国有大行将实现资本结构优化、服务国家重大战略能力提升、实体经济转型升级支撑强化等目标，最终构建“资本补充—业务创新—价值创造”的正向循环。