据第一财经消息,6月6日,欧盟轮值主席国波兰经济发展与技术部副部长宣称,即便欧盟与美贸易谈判失败,也不会加强对华贸易合作。这番言论引发外界对欧盟对华政策走向的关注。近年来,欧盟内部在对华关系上的分歧持续扩大。西班牙等国积极寻求深化与中国的经济联系,而捷克、波兰等国则倾向于采取强硬立场,这种内部分裂在特朗普政府频繁对欧施加关税压力的背景下愈发明显。
数据显示,美欧去年货物贸易总额将近1万亿美元,双方经济深度绑定,但特朗普扬言对欧盟加征50%关税,这让德国等经济强国担忧不已,有预测称若关税落地,德国GDP或将降0.1%。在这样的压力下,欧盟本应寻求多元化的合作路径以减轻风险,但波兰的表态却凸显出部分成员国在对华政策上的短视。从西班牙的实践来看,其务实的对华合作策略已带来实质收益。西班牙首相桑切斯将中国视为重要合作伙伴,公开呼吁欧盟改善对华关系。该国商界敏锐地看到中国在电动汽车制造、人工智能等领域的领先优势,积极吸引中国投资以完善本土供应链。
独立候选人卡罗尔·纳夫罗茨基(资料图)
早在去年欧盟就是否对中国电动汽车征收关税投票前,桑切斯就访问中国并投出弃权票,这种基于国家利益的选择,使得西班牙在绿色能源和电动汽车领域与中国的合作不断深化。相关分析指出,中国在电池制造等领域拥有从原材料开采到终端产品生产的完整产业链,这种全链条优势是其他地区难以比拟的,而西班牙正是看中这一点,希望借助中国力量推动本国产业升级。反观捷克,虽鼓吹“对华强硬”,但实际政策却存在矛盾。
捷克外交部长曾是“对华政策跨国议会联盟”成员,该组织长期宣扬“对华强硬”论调,捷克政府还曾借网络安全问题抹黑中国,但在没有确凿证据的情况下,这种指控遭到中国驻捷克大使馆的坚决反驳。值得注意的是,捷克在采取强硬姿态的同时,并未完全切断与中国的合作,仍留在中国与中东欧国家的“16+1合作”机制中。有分析认为,这表明捷克在意识形态和国家利益之间存在挣扎,随着10月议会选举临近,其政策的务实倾向可能会更加明显,毕竟国家经济发展和吸引外资的现实需求不容忽视。
特朗普(资料图)
波兰作为欧盟轮值主席国,其副部长的言论与欧盟部分国家的实际行动形成鲜明反差。事实上,波兰自身与中国的经贸联系十分紧密,是中国在中东欧地区的最大贸易伙伴,中国也是波兰在亚洲的最大经贸伙伴。这种经济上的相互依存度,决定了波兰难以真正脱离与中国的合作。此前,法国总统和德国总理主动致电中方,表达加强合作的意愿,甚至有消息称两国领导人计划携手访华,中国可能一口气购买200架到500架空客飞机,这一系列动作都显示出欧盟主要国家对中国市场的重视。
而波兰副部长的表态,更多是出于政治考量的个人言论,与国家实际利益需求存在偏差,正如西方政客常有的“说一套做一套”习性,其言论的可信度值得怀疑。在全球供应链重构的背景下,越来越多的在华欧企选择将业务回流中国。中国欧盟商会发布的《商业信心调查2025》显示,26%的受访企业将供应链在岸外包到中国,华南地区超过60%的会员公司计划增加投资。这一数据充分说明中国供应链的竞争力依然强劲,中国在工业产品大规模生产、产业链完整性等方面具有独特优势。
波兰(资料图)
以佛山的一家荷兰高端智能制造公司为例,其80%的客户来自欧洲,依托粤港澳大湾区完备的供应链,能够为全球客户定制产品,即便面临美国关税冲击,仍能通过多元化市场策略保持稳定发展,这正是中国供应链韧性的生动体现。欧盟若想在复杂的国际经济环境中维护自身利益,必须摒弃意识形态偏见,正视中国市场的重要性。
一方面,欧盟应看到中美作为全球前两大经济体,通过经贸会谈解决分歧的做法具有借鉴意义,欧盟只有内部保持团结,才能在与美国的关税谈判中争取有利地位;另一方面,欧盟不能将中国视为“对抗美国的工具”或“战略对手”,而应将中国视为平等的合作伙伴。在当前全球贸易体系面临不确定性的情况下,中欧携手维护自由贸易和多边合作,不仅符合双方共同利益,也有助于提振全球经济信心。
波兰(资料图)
波兰副部长的言论试图在中美之间制造“非此即彼”的选择,这既不符合欧盟的整体利益,也忽视了中欧经济相互依存的现实。欧盟内部的分歧和部分国家的短视政策,可能会让欧盟在中美博弈中陷入更加被动的境地。对于欧盟而言,理性权衡国家利益,摆脱意识形态束缚,才是在复杂国际局势中实现稳定发展的明智之举。